根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》（原国家环境保护总局公告2006年第33号）要求，现将广州市2016年固体废物污染环境防治情况发布如下：

一、综述

2016年，本市固体废物污染防治工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“三个定位、两个率先”总目标，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，坚持问题导向，强化主体责任意识，积极探索固体废物监管新模式，扎实推进广州市固体废物GIS信息系统管理，以减量化、无害化、资源化为原则，以危险废物规范化管理为抓手，全面推进固体废物污染防治工作，确保固体废物环境安全。

2016年度本市一般工业固体废物处置利用率达99.42%，工业危险废物处置利用率达100%，医疗废物无害化处置率达100%，城镇生活垃圾无害化处理率达96.1%。

二、固体废物污染防治状况

（一）一般工业固体废物。

根据2016年环境统计，本市一般工业固体废物产生量为510.63万吨，其中综合利用量为493.71万吨（含利用往年贮存量0.11万吨），综合利用率为96.69%；处置量13.95万吨（含处置往年贮存量0.02万吨），处置率2.73%；贮存量为3.10万吨（表1）。

本市产生的主要一般工业固体废物是粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、脱硫石膏和污泥，合计占本市一般工业固体废物总量的64.41%（表2）。

本市一般工业固体废物产生量前5位的企业见表3，其产生量合计占一般工业固体废物总量的53.74%。

表1  2016年广州市一般工业固体废物产生及处理情况

指标名称	单  位	数  量
产生量	万吨	510.63
综合利用量	万吨	493.71
综合利用往年贮存量	万吨	0.11
处置量	万吨	13.95
处置往年贮存量	万吨	0.02
贮存量	万吨	3.10
排放量	万吨	0

表2  2016年广州市主要一般工业固体废物种类（产生量前5位）

固体废物名称	2016年产生量（万吨）	占总量比例（%）	综合利用量（万吨）	综合利用率（%）
粉煤灰	186.41	36.51	186.30	99.94
炉渣	59.11	11.58	53.96	91.29
冶炼废渣	44.59	8.73	44.58	99.98
脱硫石膏	33.23	6.51	33.23	100
污泥	5.50	1.08	4.45	80.91

表3  2016年一般工业固体废物主要产生企业（前5位）

序号	企业名称	工业固体废物产生量（万吨）	主要固体废物种类	处置利用率（%）
1	鞍钢联众（广州）不锈钢有限公司	44.55	冶炼废渣	100
2	广州恒运热电（D）厂有限责任公司	33.56	粉煤灰、脱硫石膏、炉渣	100
3	中国石油化工股份有限公司广州分公司	33.14	粉煤灰	100
4	广州中电荔新电力实业有限公司	32.71	粉煤灰、脱硫石膏、炉渣	100
5	广州南方碱业股份有限公司	31.81	其他废物	100

（二）危险废物。

1、工业危险废物产生处置情况。

根据2016年环境统计，本市工业危险废物产生量为57.08万吨，其中综合利用量24.63万吨，处置量32.45万吨，处置利用率达100%（表4）。

本市产生的主要工业危险废物是表面处理废物（HW17）、含铜废物（HW22）、含铬废物（HW21）、染料、涂料废物（HW12）、焚烧处置残渣（HW18），合计占本市工业危险废物总量的75.14%（表5）。

本市工业危险废物产生量前5位的企业见表6，其产生量合计占工业危险废物总量的69.71%。

表4  2016年广州市工业危险废物产生及处置情况

指标名称	单  位	数  量
产生量	万吨	57.08
综合利用量	万吨	24.63
处置量	万吨	32.45
贮存量	万吨	0
排放量	万吨	0
处置利用率	%	100

表5  2016年广州市主要工业危险废物种类（产生量前5位）

废物类别	2016年产生量（万吨）	占总量比例（%）	综合利用量（万吨）	综合利用率（%）
表面处理废物（HW17）	14.28	25.02	1.19	8.33
含铜废物（HW22）	9.58	16.78	9.51	99.27
含铬废物（HW21）	8.05	14.10	8.05	100
染料、涂料废物（HW12）	6.93	12.14	0.06	0.87
焚烧处置残渣（HW18）	4.05	7.10	0	0

表6  2016年广州市主要工业危险废物产生企业（前5位）

序号	企业名称	危险废物产生量（万吨）	主要危险废物种类	危险废物利用处置率（%）
1	鞍钢联众（广州）不锈钢有限公司	13.82	含铬废物（HW21）、表面处理废物（HW17）	100
2	中国石油化工股份有限公司广州分公司	6.87	废碱（HW35）、废矿物油与含矿物油废物（HW08）	100
3	广州越威纸业有限公司	3.73	染料、涂料废物（HW12）	100
4	名幸电子（广州南沙）有限公司	2.82	含铜废物（HW22）、表面处理废物（HW17）	100
5	广州造纸股份有限公司	2.79	染料、涂料废物（HW12）	100

2、危险废物跨市转移情况。

2016年1月1日至11月7日，本市依法落实危险废物跨市转移审批制度，共办理危险废物跨市转移审批119份，合计转移危险废物16.62万吨，全部按法定期限办结，并按月在广州环保网公布审批情况。11月7日，危险废物跨（地级）市转移行政审批事项取消，我市即日起停止危险废物跨市转移审批工作。

3、危险废物处置设施情况。

2016年，本市共有24家危险废物持证经营单位（见附件），其中，22家企业向广东省环境保护厅申领了危险废物经营许可证，1家企业（广东生活环境无害化处理中心有限公司）向广州市环境保护局申领了收集处置医疗废物的危险废物经营许可证，1家企业（广州汇龙废矿物油回收服务中心）向广州市白云区环境保护局申领了危险废物经营许可证。24家持证经营单位核准经营类别共36大类，核准总经营规模123.26万吨/年。2016年实际处置利用危险废物（含医疗废物）59.35万吨。

（三）医疗废物。

1、医疗废物产生处置情况。

2016年，本市医疗卫生机构共产生医疗废物22688.93吨，全部交由广东生活环境无害化处理中心有限公司焚烧处置，医疗废物集中无害化处置率100%。

2、医疗废物处置设施建设情况。

2016年12月，广州市环境保护局批复同意广东生活环境无害化处理中心有限公司新建3套35吨/日立式旋转连续热解气化焚烧炉及其处理系统（2用1备），处理规模为70吨/日，并淘汰现有的4台往复式炉排炉。

（四）城镇生活污水厂污泥。

1、城镇生活污水厂污泥产生处置情况。

根据广州市水务局提供数据，2016年度广州市48座城镇生活污水厂共处理城镇生活污水15.48亿吨，产生污水处理污泥62.1万吨（2016年部分污水处理厂污泥实现了厂内干化，干化后含水率为30%～40%，其余污泥含水率为80%）。

污水处理污泥主要采用水泥窑协同处置、制作营养土、堆肥干化、环保建材利用等方式进行资源化、无害化处理，主要由广州市越堡水泥有限公司、广州海滔环保科技有限公司、清远绿由环保科技有限公司、肇庆奥特生态环保有限公司、肇庆明智环保建材有限公司、惠州瑞涛环保科技有限公司、广东华扬环保科技股份有限公司、广宁县奥茵环境工程科技有限公司、东莞市圣茵生物有机肥有限公司等单位进行处理。

2、污水处理厂厂内污泥干化减量设施建设情况。

2016年，本市全面推进47座（石井污水处理厂已于2016年前完成了污泥干化设施改造）已建污水处理厂厂内污泥干化减量设施改造建设，新建污水厂的污泥干化减量设施与厂区同步建设。

目前，广州西朗污水处理厂、广州市沥滘污水处理厂以及新塘污水处理厂已完成厂内污泥干化减量设施改造建设，现正处于调试阶段；其他污水处理厂的污泥干化减量设施改造正在推进中。

（五）城市生活垃圾。

1、生活垃圾。

根据广州市城市管理委员会提供数据，2016年，广州市生活垃圾清运、处置量为688.35万吨，处置率100%。其中城镇生活垃圾清运量为504.35万吨，城镇生活垃圾无害化处理量为484.67万吨（卫生填埋量为383.48万吨，焚烧处理量为101.19万吨），无害化处理率达96.1%。

2、餐厨垃圾。

2016年，本市餐厨垃圾处理量为164404.43吨。其中市属设施处理量为130785.34吨，花都区处理量为24615.17吨，番禺区处理量为4398.80吨，增城区处理量为4605.12吨。

3、建筑垃圾。

2016年，本市共办理建筑废弃物处置（排放）许可208宗，排放量3789万立方米；办理建筑废弃物处置（消纳）许可11宗，新申请办理总消纳量727万立方米，目前本市消纳量约为1500万立方米。

4、动物尸骸等固体废物。

2016年，本市共处理动物尸骸和废弃肉制品约3500吨，粪便236620吨。

5、生活垃圾处理处置设施建设情况。

2016年，本市在运行的生活垃圾处理设施共9个，设计处理能力7090吨/日。其中，生活垃圾填埋场6个（分别是兴丰生活垃圾卫生填埋场、火烧岗垃圾填埋场、花都区生活垃圾填埋场、棠厦垃圾填埋场、新塘镇陈家林垃圾场、从化市城市垃圾废弃物综合处理场），设计处理能力3850吨/日；生活垃圾焚烧厂2个（分别是第一资源热力电厂一分厂、第一资源热力电厂二分厂），设计处理能力3040吨/日，生物处理设施1个（广州市餐厨垃圾循环处理试点项目），设计处理能力200吨/日。

2016年，本市垃圾处理设施在建项目共13个，其中卫生填埋项目1个：兴丰生活垃圾卫生填埋场第七区及配套工程项目；资源热力电厂项目5个：第三、第四（一期）、第五、第六、第七资源热力电厂项目；生化处理设施项目7个：广州东部固体资源再生中心（萝岗福山循环经济产业园）生物质综合处理厂项目，李坑综合处理厂项目，番禺、南沙、花都、增城、从化餐厨垃圾处理项目。计划新建设施项目3个：分别是兴丰应急填埋场项目、第四资源热力电厂二期工程项目、福山循环经济产业园生活垃圾应急综合处理项目。

三、意外事故防范和应急预案制定情况

根据危险废物规范化管理指标体系要求，本市危险废物经营许可证单位已全部完成意外事故防范措施和环境事故应急预案的编制及备案工作。

 

 

信息发布城市：广州市

信息发布机构：广州市环境保护局

信息发布日期：2017年6月2日

信息发布周期：2016年1月1日～2016年12月31日

信息提供单位：广州市环境保护局

                              广州市水务局

                              广州市城市管理委员会