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广州市增城区生态环境执法大练兵系列报道之一:以“四抓四促”推进生态环境执法队伍规范化建设
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2024-04-11 10:04 广州市生态环境局

  2023年以来,为持续推进生态环境保护综合行政执法队伍建设,广州市生态环境增城分局聚焦机构规范化、管理制度化的要求,高质量完成生态环境保护综合行政执法机构规范化创建工作,以“四抓四促”锻造生态环境保护铁军。

  抓党建,促执法队员快速成长

  扎实推进党建工作与执法业务深度融合,强化党对生态环境执法工作的领导以及对年轻执法队员的培养,2023年共安排两年新入职的同志分成3组,每组4人,重点对涉VOCs重点行业企业原辅材料、治污措施等进行深度排查,镇街环保员则对落实整改情况进行巡查,专项巡查累计检查企业996家次,发现问题823家,通过建立问题清单、专人盯办督导,截至12月底,已推动企业整改存在问题3377个,整改率为90.9%,既发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,又激发年轻执法队员积极向上的风貌和干事创业的激情,促执法队员快速成长。

  抓制度,促执法方式规范高效

  一是以“双随机、一公开”监管为基本手段,科学配置监管执法资源,动态更新检查对象库和检查人员库,检查结果按要求100%规范公开,2023年累计开展“双随机、一公开”执法检查384家次,各外勤组每季度检查发现问题率达到30%以上,增强随机抽查的靶向性和精准性。二是推行以排污许可证载明事项为重点的清单式执法检查,建立发现问题、督促整改、问题销号的排污许可执法监管机制,2023年共编制23期增城区排污企业问题排查汇总周报,跟踪200余家企业提交2023年季度执行报告、400余家企业提交2023年度执行报告,实现排污许可的动态监管 。三是推行行政执法公示制度,落实执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度。四是完善规范环境行政处罚自由裁量权裁量标准,将自由裁量权裁量标准纳入移动执法系统,逐步实现裁量电子化,实现裁量额度与行政相对人违法行为相匹配,2023年,累计立案查处案件156宗,作出处罚决定62宗、罚款486.99万元,移送涉刑案件5宗、行政拘留4宗,查封扣押2宗,各项数据居全市各分局前列,有效打击和震慑生态环境违法犯罪,严格约束行政执法行为。

  抓联合,促深化协作齐抓共管

  深化与公安机关的联动协作机制,开展年度联合执法、联合现场督导,重点打击一批污染严重、性质恶劣、影响重大的生态环境违法犯罪行为。2023年两次开展行政与刑事司法“以案释法”和交流借鉴活动,加大联合培训力度,开展“以案释法”和交流借鉴活动,推动解决法律适用争议和执法实践中的打击危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监测数据弄虚作假、提供虚假证明文件等违法难点问题。

  抓形象,促执法队伍面貌提升

  按照国家生态环境保护综合行政执法制式服装和标志技术规范关于配发范围、配发种类等要求和省厅统一着装工作安排,统筹开展着装配发、补发、回收等常态化工作。2023年组织开展军事化队列训练三次,督促严格落实着装管理制度要求,持续规范执法人员着装行为,树立生态环境保护综合行政执法队伍良好形象。

开展军事化队列训练,促执法队伍面貌提升。

与公安机关开展“两法衔接”,促深化协作齐抓共管。

  

(广州市生态环境局增城分局)


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