2024-11-06 17:51 广州市生态环境局

　　“无废城市”建设是深入贯彻习近平生态文明思想的具体行动，是促进社会经济高质量发展和提升城市管理水平的重要抓手，为深入助推广州市“无废城市”建设工作，天河区认真贯彻落实上级“无废城市”建设工作部署和要求，积极践行绿色低碳发展理念，稳步推进能源结构转型升级、生活垃圾分类、塑料污染治理、建筑业源头减量、绿色农业发展和危险废物监管等各项工作，全力推进各类型“无废细胞”建设。

　　一、推进能源结构转型，促进绿色低碳发展

　　一是研究碳达峰碳中和路径，成立天河区碳达峰碳中和工作领导小组，全面贯彻落实碳达峰碳中和相关工作，系统分析历史现状及未来碳排放项目与减排潜力，编制《天河区碳达峰碳中和实施方案》。二是推进全区能耗双控工作，印发《关于进一步做好天河区能源消费强度和总量双控工作的实施方案》，编制《天河区节能降碳工作两年行动计划（2024年-2025年）》，进一步完善能源消费强度和总量双控制度的工作部署。三是鼓励推进氢能产业，积极走访调研中石化、中石油等企业，探索推进氢能产业发展工作。

　　二、深化生活垃圾分类，强化塑料污染治理

　　一是加强宣传培训。以专场会形式组织中小学、农贸市场、物业服务企业、社区居委等开展专场培训辅导共10场，培训各行业骨干1000余人。二是强化行业共管。推行“3+1+1”垃圾分类共管共治机制，环卫、执法、居委、物业协同履职尽责。三是加大执法检查力度。垃圾分类执法专班常态化运作，全年累计下发交办、督办函107份，累计立案处罚2637宗。四是健全再生资源回收利用体系。持续优化全区资源回收网点，提高再生资源回收量，建成“两网融合”点159个。五是真抓实干，开展塑料污染治理工作。开展专项治理，重点对全区54家农贸市场开展“限塑”督查。组织化妆品生产企业开展自查，签订《广州市化妆品生产企业塑料污染治理承诺书》。开展宣传引导，派发塑料污染治理宣传海报1770份，组织与集贸市场、商超、书店等场所经营者签订《塑料污染治理承诺书》1033份。通过线下+线上等方式，对1524家职工食堂、餐饮服务单位以及135家电商、外卖平台宣讲塑料污染整治目的意义，引导平台商户从源头上进行包装升级。

　　三、加强建筑垃圾管理，推进绿色建筑发展

　　一是加强对建筑垃圾循环利用处理企业管理。加强同企业的沟通和联系，要求企业运输过程中不超载，并将车辆冲洗干净。二是加强对建筑工地的监管。积极推动建筑工地进行场内转运和建筑垃圾回填，减少实际余泥产生量。三是加强对建筑装修垃圾临时堆放点的建设和管理。对全区各街道各临时堆放点进行全面摸查，对存在问题的堆放点及时跟街道办事处进行沟通协调，指导街道临时堆放点的建设和管理。四是全力推进绿色建筑发展，2022-2023年开展建筑节能、绿色建筑和装配式建筑专项检查16次，进一步提高工地对建筑节能、绿色建筑和装配式建筑工作的认识。2022-2023年全区新建民用建筑共计171.9120万平方米，其中城镇绿色建筑面积占比为100%，2022年和2023年新开工装配式建筑面积占比分别为49.28%和89.55%。

　　四、积极发展绿色农业，推动农业固废回收

　　一是推进农药化肥“双减行动”。指导种植户科学使用农药，提高防控技术水平，派发科学安全使用农药、农作物病虫害绿色防控技术手册。二是强化农业投入品使用监管。督促农药生产企业、销售商户及种植户履行“谁销售谁收集、谁生产谁处理、谁购买谁交回”责任，并统一派发农药包装废弃物回收袋用于收集废旧农膜、农药化肥塑料包装废弃物。

　　五、强化危险废物监管，降低环境污染风险

　　一是强化危险废物规范化管理宣传指导。组织召开《广州市生态环境保护条例》专题宣讲培训会，印制《关于规范废铅蓄电池环境管理的告知书》600份，派发至各街道张贴于辖区内电动车销售网点和维修网点，督促产废单位规范铅蓄电池回收处置行为。印发年度危险废物规范化管理评估工作要点和责任清单，重点强化危险废物规范化管理宣传指导、危险废物申报登记数据质量控制、危险废物规范化管理评估。二是加强医疗废物收集转运体系建设和医疗机构医疗废物专项整治。推广各医疗卫生机构参照《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》(HJ421-2008)统一使用240升的周转桶盛装医疗废物，容器数量按照每22公斤医疗废物配备2个周转桶设置，同时规范建设医疗废物暂时贮存设施，使场所面积满足48小时的桶装医疗废物贮存需求。编印天河区诊疗机构生态环境保护管理要点和查处指引，扎实推进诊疗行业治理。三是强化再生资源回收站点规范管理。生态环境、公安、商务金融、供销社等部门联合印发《关于强化再生资源回收行业企业专项治理工作的通知》《关于天河区辖内从事再生资源回收企业开展生态环境保护问题自行排查整改工作的通知》，督促各街道、各废旧物资回收单位做好危险废物管理工作。四是开展危险废物环境风险隐患排查整治、电动自行车废旧铅蓄电池回收污染隐患排查等专项行动。

　　六、全力开展“无废细胞”，打造一批示范单元

　　一是创新“无废细胞”类型建设。除完成首轮8类“无废细胞”类型全覆盖外，还培育具有天河特色的“无废汽修店（含4S店）”“无废加油站”两类细胞，2023年全区建成10个类型共计282个“无废细胞”。二是强化过程指导服务，邀请多位专家为建设单位“把脉会诊”，举办8次多种类型专题培训，解读相关政策、讲解建设指南，着力打通建设“堵点”。各牵头部门及时给予行业指导，对标各类“无废细胞”建设指南精准施策，有效推进建设工作顺利进行。三是积极拓宽咨询指导渠道，开展“一对一”“面对面”精准指导，开通热线电话，建立各类建设答疑群8个，覆盖人数500余人，同时采取每日跟踪等方式，从一而终，确保服务一家、完成一家。组建“无废细胞”评估小组，聘请技术团队协助评估，采取线上资料审核和线下评估指导相结合的方式，审核评估资料。三是建设一批示范“无废细胞”。正佳广场全力打造“无废文商旅综合体”，持续开展节能升级改造、垃圾分类、光盘行动、生态步道建设以及“无废城市”建设宣传等工作，助力实现“经济红”与“生态绿”；猎德净水厂打造污泥减量与资源化利用新标杆，采用“污泥浓缩调质+机械脱水+低温热干化”工艺实现污泥减量化；辖区39个加油站全覆盖建设“无废加油站”，通过安装光伏发电设备、油气二次回收设施和洗车废水回收处理循环利用等助力碳减排。

(市“无废办”、天河区政府）