2024-04-25 09:02 广州市生态环境局

　　广州市以农业高质量发展为战略引领，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹农业生产与农业固体废物管理，大力推进农业固体废物减量化、资源化和无害化，积极发展绿色农业。

　　一、强化顶层设计，凝聚建设向心力

　　编制印发《广州市农业农村现代化“十四五”规划》，将农业绿色发展写入“十四五”发展目标，并进行专门部署，为农业领域“无废城市”建设提供顶层制度保障。搭建农业领域“无废城市”领导小组架构，下设领导小组办公室，抓好统筹协调、工作推进和督促落实工作。

　　二、培育生态农业，激发农业绿色发展新动能

　　一是推进“无废农场”建设。鼓励、指导各区结合区域特色，按照《“无废农场”建设指南》的要求，开展组织申报和评估工作，共建设“无废农场”30家。二是实施化肥农药“双减”行动。印发《广州市到2025年化肥减量化行动方案》《广州市豇豆减药控残绿色防控技术方案》等文件；在水稻和蔬菜方面开展“三新”（新产品、新技术、新机具）技术应用试验示范约2万亩，有效提高了化肥利用效率；继续实施商品有机肥购置补贴政策和粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地使用生物农药等绿色防控产品奖励政策。2023年，化肥、农药使用量同比减幅0.97%和1.68%，已连续7年和6年实现负增长。三是加强生态农场示范创建。按照种植、畜禽养殖、水产养殖、种养结合等不同类别，突出产地绿色、产品优质、产出高效，培育一批生态农业市场主体，其中广州市诚一水产养殖有限公司获授“2023年度国家级生态农场”称号，广州和稻丰农业科技发展有限公司、广东谷越科技有限公司获授2023年度“广东省生态农场”称号，全市累计获授国家级、省级生态农场各4家。四是推进现代化畜禽养殖场建设。推进畜禽养殖场工厂化、园区化、产业化、生态化建设改造，支持鼓励现代化畜禽养殖项目采用自动化精准环境监控、数字化精准饲喂、自动喷淋、自动清粪、粪污资源化利用等数字设施设备，新建成花都风行、白云金宝、壹号蛋鸡养殖基地等一批现代化种养循环示范牧场。全市已累计创建省级以上畜禽养殖标准化示范场35个。五是实施“三品一标”提升行动。印发《广州市农业生产“三品一标”提升行动实施方案》，通过绿色食品认证预审、证后监管、宣传推广三步走，大力培育绿色食品产业，截至2023年底，全市累计绿色食品认证产品108个、中绿华夏机构认证的有机产品数3个。

　　三、提高处置能力，促进农业生产方式绿色转型

　　大力提升农业固体废物处置能力，着力解决农业绿色发展突出文。印发《广州市农药包装废弃物回收处理工作方案》，探索建立农药包装废弃物回收处置机制，解决农药包装废弃物回收后进入垃圾焚烧厂焚烧的难题。抓住农膜生产和使用关键期，积极指导和调度农膜科学使用和回收，2023年全市农膜回收率达97.25%。每年度印发秸秆综合利用实施方案，不断推广秸秆粉碎还田、“秸秆粉碎+高效腐熟还田”、“秸秆+畜禽粪便制成有机肥间接还田”等技术，示范推广以秸秆作为基质种植红松茸技术，2023年全市秸秆综合利用率达95.54%。每年度印发广州市重大动物疫病强制免疫工作方案，督促各区畜禽饲养场配备符合国家规定的病死动物和病害动物产品无害化处理设施设备，提高无害化处理能力。

　　四、推广绿色技术，增强农业绿色发展支撑能力

　　遴选和推介发布了水稻“三控”施肥技术、农业害虫生物防治技术、柑橘主要病虫害绿色精准防控技术和从源头减少生猪养殖氮排放、降低环境污染技术等绿色低碳农业主推技术13项；在全市建设农业技术推广示范基地30个，示范推广新优品种、绿色低碳先进适用技术24项，示范面积2万多亩；联合省农科院在增城、南沙开展广州市水稻绿色低碳农业技术试验示范，通过选用低碳高产水稻品种，实施节水减排灌溉、增密减氮和优化施肥等措施，可节水20%～30%，节省氮肥20%，减少温室气体排放30%，减少农业面源污染20%～30%，分别增产14.0％和21.4%，目前，全市累计推广农田4000亩。

　　五、做好经验总结，推广绿色无废新做法

　　总结形成一批农业领域“绿色无废”建设典型经验做法。一是秸秆离田肥料化利用示范模式。2021年，在从化区投资550万元启动秸秆离田肥料化利用项目，在广州市和稻丰农业科技发展有限公司建设秸秆处理中心，开展秸秆离田肥料化试点，提高秸秆离田产业化率和附加值。通过配备秸秆粉碎和有机肥生产设备，含圆盘破碎机、翻推机、破碎机、槽式翻抛机、分装机等，开展水稻收割-秸秆回收打捆-秸秆切碎-鸡粪发酵-制粒-包装全流程处理，实现离田秸秆向有机肥料转变。2023年处理秸秆等农业固体废物6300吨，生产有机肥2700吨，每年为公司创造纯利润80万元，为种粮农户每亩增收30元，进一步提高了农户、农企种粮积极性，稳定粮食面积和产量，保障粮食安全。二是“猪沼+”系列一体化生态种养模式。以“种养结合、绿色循环”为核心，在增城区金农产业基地投资13亿元，打造占地约1500亩的“猪沼+”系列一体化生态种养模式。利用“现代微生物+技术支撑”驱动养殖业、种植业的废弃物资源化快速利用和污水处理等环节快速融合，实现耕地地力培肥与污染零排放，化学肥料减施，农业面源污染防治，种养过程节能、低碳、循环和可持续发展。三是豇豆绿色防控标准化种植示范模式。在广州市全兴汉华农业发展有限公司豇豆绿色防控标准化种植示范基地中，通过对比绿色防控、绿色防控+防虫网；常规喷雾、常规喷雾+防虫网；滴灌施药、滴灌施药+防虫网6种生产模式下豇豆管控措施效果，再进行取样分析、成本核算、技术路径和防治效果等综合评价，获得了不同防治措施下农药残留风险水平，构建一套不同规模的豇豆生产主体可复制可推广的广州标准化绿色种植技术，建立示范基地80亩，有效促进统防统治与绿色防控深度融合，切实保障豇豆质量安全。

（市“无废办”、市农业农村局）