2023-02-16 17:00 广州市生态环境局

　　建设“无废城市”是深入贯彻习近平生态文明思想的具体行动，是全力打好污染防治攻坚战的重要举措，是推动实现高质量发展的有力抓手，为深入助推广州市“无废城市”建设工作，我区积极探索固体废物减量化、资源化、无害化处理新路径，多措并举扎实推进危险废物、工业、生活、农业等方面减污降碳协同增效。

　　一、强化组织领导，健全保障机制。

　　我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实国家、省、市关于“无废城市”建设的工作要求。一是强化组织领导，高位推动成立区“无废城市”建设工作小组，以“1+3+N”的组织架构体系，细化配合“无废城市”建设重点指标、任务、项目分工，明确相关责任单位，压实工作责任，保障各项任务有序推进。二是区领导多次部署谋划落实“无废城市”建设工作，定期调度“无废城市”建设试点实施方案任务进展情况，稳步推进“无废城市”建设试点重点工程项目，全力配合推进广州市“无废城市”建设。

　　二、坚持严防严控，妥善危废处置。

　　一是强化源头严防、过程严管、后果严惩监管体系，制定印发《增城区2022年危险废物规范化环境管理评估工作方案》，对产废企业危废产生、暂存、转移、处置等情况开展环境风险隐患安全评估，指导企业规范化管理危废，督促企业落实危废申报登记制度，实现危废全流程追踪管理，进一步强化日常执法监管，发现问题督促企业按时整改，对拒不整改、涉嫌环境违法行为的，依法查实，保持打击高压态势。2022年，我区抽查企业评估达标率达97%，检查产废企业发出《现场检查整改意见书》8份，做出行政处罚决定1份，移交公安机关立案侦查2家次。二是加强危废收集处置能力建设，积极推进危废收集处置单位项目建设，2022年全区新增危废收集处置能力4.875万吨/年，及时响应危废豁免利用政策，率先全市推进2家含油金属屑豁免利用管理备案，新增危废利用处置能力3.8万吨/年，进一步提升危废利用处置能力和资源化利用水平。

　　三、推动清洁生产，促进源头减量。

　　一是制定了《2022年增城区绿色清洁生产及碳审核工作计划》，明确年度清洁生产工作目标任务计划，督促镇街引导企业开展清洁生产。2022年推动了SDP超视界显示技术有限公司、金日纺织有限公司等26家完成清洁生产审核验收，着力构建绿色低碳产业体系，推动煤炭消费减量替代和清洁高效利用。二是持续开展技术改造工作，推动企业实施高端化、智能化和绿色化等符合国家和省政策的技改项目，进一步加大各级技改扶持政策宣传力度和覆盖面，2022年度推动广州金南磁性材料有限公司、广州市双孖钢结构有限公司和广州市宝裕新型材料有限公司等企业开展114宗技术改造项目，计划总投资58.8亿元，进一步推动工业固体废物减量化。

　　四、深化分类处理，破解垃圾难题。

　　一是坚持以提高垃圾分类实效为核心，协同推进垃圾分类宣传引导和执法监管，2022年开展各类垃圾分类宣传活动逾2000场次，宣传覆盖人数超过195万人次，建成1506个居住小区分类投放点，严格执行定时定点投放模式，全年组织镇街执法人员1.35万人次，作出各项处理处罚4000多宗，逐步引导公众提高分类意识，实现垃圾源头减量。二是强化再生资源回收利用，谋划建立住宅小区临时收运点-镇街废旧家具集中转运点-废旧家具回收处理中心的全流程资源回收处理体系，全力推动再生资源回收利用体系与垃圾分类收运体系“两网融合”，全区新建和改造完成196座“两网融合”点，助力垃圾减量和资源化处理。三是为应对生活垃圾增长需求，探索利用富余焚烧能力处理陈腐垃圾新路径，2022年以来，我区广州市第六资源热力电厂共处理陈腐垃圾7656吨。四是健全农村生活垃圾收运处置体系，完成升级改造农村投放点3295个,村社覆盖率超100%，打造广州市生活垃圾分类和资源化利用样板村65个，农村生活垃圾回收和无害化处理率100%，推进农村生活垃圾减量。

　　五、培育生态循环，提高资源利用。

　　一是印发2022年增城区化肥、农药减量增效行动工作方案，推动农药化肥减量增效行动，推广水肥一体化等节水节肥技术，2022年共推广减量施肥技术建设农地1800亩，化肥使用量同比减少155吨，农药使用量同比减少5.5吨，持续实现化肥农药使用量负增长。二是推广农膜减量使用技术，印发《增城区农资固体废弃物监管工作方案》，健全农业废弃物回收处理体系，2022年增城区农膜回收率达96.18%，累计清理回收农资固体废弃物365.929吨。三是大力推广以稻草直接还田为主的秸秆综合利用技术，提高秸秆综合利用率，2022年我区秸秆综合利用率达93.2%，有效解决了水稻秸秆露天焚烧的问题，促进了水稻秸秆资源化利用，进一步推动农业固体废物减量化。

　　下一步，我区将按照省、市“无废城市”建设工作相关要求，坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将“无废城市”建设试点工作与推动经济高质量发展有机统一，加强支持保障，大力推进固体废物减量化、资源化、无害化，发挥减污降碳协同效应，继续跟进我区重点工程项目建设进展，为推动省、市“无废城市”建设工作贡献更多增城经验。

　　（广州市生态环境局增城分局）