2022-02-18 10:13 来源:南方+
南都讯 记者魏凯 在不久前市第十二次党代会和今年市政府工作报告提出广州要进行全面绿色化转型后,日前市生态环境局公布了《广州市“无废城市”建设试点实施方案(征求意见稿)》,提出为了推动城市全面绿色转型,广州将成立“无废城市”建设试点工作领导小组,由市长任组长,“无废城市”工作考核结果将作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。
2035年形成“无废城市”广州建设模式
《征求意见稿》明确,广州“无废城市”试点是为了落实中央和广东省的相关部署。去年年初省政府正式印发公布了《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》,提出在珠三角所有城市开展“无废城市”建设试点。当时省生态环境厅也召开新闻发布会对试点方案进行解读,明确建设“无废城市”并非没有固体废物和固体废物能完全资源化利用,而是指整个城市固体废物产生量最小,资源化利用充分和处置安全。
此外,在2019年4月深圳先行入选全国首批“无废城市”建设试点,通过推行一系列工作措施最终实现深圳原生生活垃圾实现全量焚烧和零填埋,建筑废弃物资源化利用形成了产业化、规模化发展,污水处理厂污泥实现全部资源化利用和零填埋。
根据省试点工作方案的安排和参考其他城市试点经验,本次广州市公布的《征求意见稿》也提出不同阶段的“无废城市”建设目标:到2023年底,“无废城市”建设综合管理制度和监管体系基本完善;到2035年主要指标达到国际先进水平,形成广州市“无废城市”建设模式和典型经验,“无废”理念深入人心。
将通过差别电价等方式引导企业居民固废源头减量
为了落实试点方案,《征求意见稿》提出广州将成立“无废城市”建设试点工作领导小组,由市长任组长,市政府分管领导任副组长,成员由市直相关部门及各区主要负责同志组成。领导小组下设办公室,日常工作由市生态环境局承担,负责试点期间有关工作任务的组织协调和调度汇总。
在试点建设期间,针对广州市固体废物管理现状,设立工业领域、生活领域、建筑领域、农业领域4个工作专班,由市生态环境局、市城市管理和综合执法局、市农业农村局等单位分别牵头,推进相关领域重点任务,对实施进度进行统筹管理,定期向办公室汇报工作进展及重大存在问题。
在具体措施方面,未来广州将构建绿色产业体系、发展绿色建设、践行绿色生活方式,创建“无废商场”、“无废展馆”、“无废街道”。
在考核方面,《征求意见稿》提出建立健全固体废物统计制度,确定“无废城市”建设试点指标体系中各类固体废物的数据来源、统计范围、统计口径和方法,完善统计体系;编制广州市“无废城市”跟踪评估方案,制定考核办法,对“无废城市”建设年度任务完成情况、公众满意程度等相关方面开展考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。
对于企业和居民而言,未来政府部门也将通过完善价格政策,通过差别电价等机制,引导企业和居民实施固废源头减量和循环利用。