2020-08-07 15:00  来源：广州日报

        扫黑除恶专项斗争进行时

　　“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。”行业乱象是滋生黑恶势力的重要土壤，存在的问题不解决，黑恶势力“打而又生”的怪圈就会重演。为扎实有效推进重点行业领域突出问题专项整治行动，推动扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，广州市各区各相关单位聚焦行业领域中的突出问题，坚持问题导向，强化综合治理，突出标本兼治，形成从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。

　　文/广州日报全媒体记者章程

　　市生态环境局：大力开展环保执法 严惩行业乱象

　　绿水青山就是金山银山。生态环境事关人民群众切身利益，社会关注度高，是扫黑除恶重点领域之一。自开展扫黑除恶专项斗争以来，广州市生态环境局紧扣三年为期总目标，认真贯彻中央、省、市关于“行业清源”总要求，坚持系统治理、综合治理、依法治理和源头治理，以“零容忍”态度深入整治重点行业领域乱象，推进行业清源，着力铲除生态环境领域黑恶犯罪滋生土壤。

　　严惩固废危废环境违法行为

　　在各类环境违法行为中，违法倾倒固体废物行为恶劣，对环境损害影响较大。打击固体废物，尤其是危险废物环境违法行为，一直是广州市环境执法的重心。据介绍，广州市生态环境局持续发力推进固体废物、危险废物重点行业领域专项整治，铲除黑恶势力在该领域滋生蔓延。

　　2020年以来，广州市生态环境局多次开展打击固体废物、危险废物环境违法行为专项行动。据统计，2020年3月开展专项行动以来，先后共排查企业1019家，查获存在环境问题企业196家，立案65宗，责令改正160宗，移送涉嫌污染环境犯罪5宗，取缔关闭15家。

　　值得一提的是，针对重金属企业，广州市大力开展排查工作，严防黑恶势力滋生蔓延。广州市生态环境局以涉镉重金属企业为重点，同时兼顾其他重金属重点企业，结合日常执法，推进涉镉等重金属重点行业企业排查工作，累计排查企业123家。

　　结合疫情防控工作，广州市生态环境局摸排固体废物、危险废物清运处理领域黑恶线索，加强对1家医疗废物集中处置机构、9家定点收治医院、4家接收定点收治医院污水的城镇污水处理厂的环境监管，特别是加大医疗废物处置环节监管力度，组成专项检查组每天对医疗废物集中处置机构进行巡查，重点检查医疗废物收纳、贮存、处理情况，以及污染防治设施运行情况等，防止造成二次污染。

　　依法惩处环境污染犯罪行为

　　2019年10月，位于花都区赤坭镇、狮岭镇交界处的4家锌合金地下黑工厂被广州市生态环境局、市公安局联手突击，一举查获。

　　在侦办该案过程中，公安机关根据举报线索，对花都区赤坭镇、狮岭镇交界处几个村庄进行近一个月摸查布控，锁定了4处可疑目标。调查发现，这4家工厂白天关门，夜间生产，明显有逃避监管的嫌疑。确定嫌疑目标后，市生态环境局、市公安局共出动20余名执法人员，分4组对4家地下工厂进行突击检查。得益于前期准备充分，4家工厂被抓现行，生产设备和产品均尚有余温，工厂负责人对夜间开工逃避监管的事实供认不讳。其中，位于花都区狮岭镇的某水磨厂，主要从事五金件水磨加工，生产废水先排入厂外沉淀池，然后抽运到外环境倾倒。经监测，其外排生产废水总锌超标超过10倍，因涉嫌环境污染犯罪，已被移送公安机关跟进查处。

　　这是广州市生态环境局与市公安局紧密合作，联手打击生态环境违法犯罪行为的一个缩影。据统计，2018年至2020年6月，双方联合查处环境污染犯罪案件128宗，惩治环境违法犯罪力度不断加强。

　　健全长效常治工作机制

　　在严打生态环境领域涉黑恶违法犯罪的同时， 广州市生态环境局还重视建立长效机制，夯实行业根基。针对固体废物管理行业乱象、生态环境中介服务行业乱象以及“散乱污”场所等问题，广州市生态环境局印发《广州市开展生态环境领域行业治乱专项行动方案》，全市生态环境部门积极治理行业乱象，开展打击环境污染专项行动和生态环境领域行业治乱扫黑除恶专项斗争工作。

　　为切实加强广州市危险废物污染防治工作，广州市生态环境局印发《广州市开展废弃危险化学品堆放、处置专项排查整治工作方案》，对全市危险化学品企业实施监督检查，依法查处不按危险废物规范化管理的企业。同时，还印发《广州市生态环境局关于印发广州市2020年危险废物规范化管理工作方案的通知》，对全市持有危险废物许可证处置企业实施监督检查，监督企业严格执行危险废物相关法律法规和标准规范，严格按照危险废物许可证类别、数量等处置危险废物，坚决避免非法倾倒和处置废弃危险化学品事件发生，遏制黑恶势力苗头，保障人民群众人身财产和生态环境安全。

　　市农业农村局：整治行业乱象 筑牢乡村振兴根基

　　农业农村领域是实施乡村振兴战略的主战场，自扫黑除恶专项斗争开展以来，广州市农业农村局聚焦全市农业农村重点领域，紧握农业执法利剑，不断强化监督管理，堵塞行业管理漏洞，严厉打击农业农村领域黑恶势力违法犯罪行为，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，全市农业农村领域“行业清源”取得良好成效，为确保乡村振兴战略顺利实施提供有力保障。

　　规范渔业捕捞秩序

　　据介绍，广州市农业农村局积极组织开展打击电炸毒鱼、违规渔具清理整治、清理取缔涉渔“三无”船舶及休禁渔专项执法行动，对重点地区开展联合行动，对重点问题进行精准摸排，对重点对象进行严厉打击，加强对非法捕捞活动易发及电、炸、毒鱼行为高发水域进行重点巡查、驻守检查，严厉查处涉渔“三无”船舶、使用“绝户网”等违规渔具和电、炸、毒鱼违法捕捞行为。2018年以来，全市立案查处违法电鱼等非法捕捞案件262宗，移送公安机关40宗，取缔违禁渔具5522余张，收缴电捕鱼器具188套，没收涉渔“三无”船舶217艘，有效保障广州市渔业捕捞秩序。

　　扫黑除恶，离不开全民参与。广州市农业农村局作为打击全市非法渔业捕捞领域黑恶势力的牵头单位，通过制作打击渔业黑恶势力的动漫宣传片、举办没收非法捕捞物品销毁活动现场会等形式，加大宣传力度，提高人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。

　　强化农村“三资”监管

　　农村集体“三资”监管是事关农民群众切身利益，为加强农村集体“三资”监管，广州市农业农村局专门成立广州市打击侵吞农村集体资产专项工作小组，聚焦侵吞农村集体资产涉黑恶问题整治，加强对村组干部与涉黑恶势力相互勾结、违反农村集体资产交易规则侵犯集体经济利益、利用家族宗族势力霸占集体资产等重点领域的线索摸排，自专项工作小组成立以来，共摸排和处置侵吞农村集体资产黑恶势力线索1179余条。

　　加大执法监督力度

　　为整治农业领域行业乱象，广州市农业农村局牵头与广州市公安局制定打击农业违法犯罪和开展农业领域扫黑除恶专项斗争执法协作工作制度，针对农业生产特点和广州市农资生产经营实际，常态化地开展农资生产、经营和使用环节日常执法检查，加强重点区域、重点对象和重点产品的监督抽查。

　　据统计，今年上半年，全市农业执法部门出动执法人员63061人次，检查经营场所21629家，立案查处案件177宗，罚没金额共计689.52万元，全市农业领域行业乱象得到有效整治。