2022-11-17 09:14 广州市生态环境局

　　2022年6月5日新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》（下称新《噪声法》）实施以来，天河区切实加强新《噪声法》的普法宣贯和组织实施，邀请法律顾问对相关职能部门及各街道开展专题培训；印发实施《广州市天河区2022年噪声污染防治工作计划》，明确六方面21条措施，强化源头防控，全面加强工业生产、建筑施工、交通运输、社会生活等四大类噪声监管及声环境监测能力建设；及时有效处理工业类噪声投诉件37宗；制定“一考一方案”，做好“绿色护考”等工作，辖内声环境质量基本保持稳定。其中，广州市生态环境局天河分局用好新法新规，依法查处全市首宗工业噪声超标案。

　　【基本案情】

　　2022年7月12日，广州市生态环境局天河分局依法对天河区某五金制品有限公司进行现场检查，并委托广州市生态环境局天河环境监测站对其外排噪声进行监督性监测。经监测，该企业西边界外一米噪声为66dB（A），超出《工业企业厂界环境噪声排放标准》相关排放限值，存在超过噪声排放标准排放工业噪声的环境违法行为。

　　【查处情况】

　　针对该企业工业噪声排放超标的环境违法行为，广州市生态环境局天河分局根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十五条“违反本法规定，无排污许可证或者超过噪声排放标准排放工业噪声的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭”的规定立案查处，于10月18日向该企业下达《行政处罚决定书》，作出罚款2万元的处罚决定，并要求该企业立即采取有效措施落实整改，减少噪声污染。日前，该企业已落实整改并履行上述行政处罚决定。

　　【案件启示】

　　新《噪声法》重新定义了工业噪声，将原来的“工业噪声，是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音”修改为“工业噪声，是指在工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音”，工业噪声的范围从固定的工业生产设备产生的声音扩展到工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音，对排放工业噪声的企事业单位或其他生产经营者提出更为严格的要求。该企业生产过程中产生的噪声只经厂房简易屏蔽后排入外环境，导致噪声排放超标。

　　下一步，天河分局将进一步加大新《噪声法》普法宣贯力度，强化监管执法，发挥典型案例震慑示范效应，不断增强工业企业噪声污染防治守法意识和行动自觉，努力营造和谐安静生活环境。

（广州市生态环境局天河分局）