2020-08-18 16:01 广州市生态环境局

　　今年以来，为切实解决群众身边突出生态环境问题，扭转环境信访量逐年上升态势，广州市生态环境局采取积极措施，贯彻落实中共中央《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，推进环境信访工作改革，按照《广州市生态环境保护工作责任规定》，进一步严明“党政同责、一岗双责”生态环境保护责任制度，统筹各级各部门力量，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，主动作为，形成工作合力，解决了群众身边一大批突出生态环境问题，全市受理环境信访量同比下降。

　　一、制定纲领性文件，完善工作机制

　　印发实施《关于进一步加强环境信访工作的指导意见》，从转变思想认识、突出源头预防、规范信访办理、严格督办考核、落实工作保障等五个方面提出18项措施，进一步完善我市环境信访工作机制。配套制定《信访工作任务分解表》，细化任务分解直至有关措施全面落实。2020年制定的18项工作任务，截至7月底，已开展信访分类问题分析、邀请律师顾问介入、完善环保责任目标考核事项等10项任务。

　　二、挖掘信息“金矿”，强化源头防控

　　将信访信息作为精准治污的“金矿”，选取信访量较大的污染问题进行大数据分析，作为污染治理工作部署、政策制定、指导督导的重要参考。上半年，市生态环境局强化与12345政府服务热线沟通协作，通过对约2万宗建筑施工噪声投诉数据进行分析研究，找出投诉分布区域、投诉时段、施工工程类型等规律，为研究建筑施工噪声治理对策提供重要参考，实现精准治污，从源头上减少建筑施工噪声投诉。

　　三、充分发挥环保员作用，及早化解问题

　　我市于2017年建立专职环保员队伍，现有2100余名专职环保员按照网格化管理方式，具体落实日常环境监督检查工作。市生态环境局依托移动执法二期系统，向各区专职环保员分派区域环境信访诉求问题排查化解任务，积极推动社区环境矛盾纠纷及时发现、及早化解，力争信访问题不出镇街，减少信访投诉问题蔓延、扩散。    

　　四、多措并举形成合力，提高办理成效

　　一是领导包案攻坚疑难案件，排查梳理重点疑难信访件，由局领导分片包案化解47宗，综合施策、穷尽方法落实攻坚任务，截至7月底共化解办结28宗，办结占比60%。二是现场督导促整改，我局领导多次带队现场督导案件整改工作，巩固中央、省环保督察整改成效。三是律师参与促成效，今年以来邀请律师参与化解天河区东莞庄小区楼下水泵房噪声扰民等多宗案件，并就疑难信访案件和文书规范召开了2次咨询会，共咨询信访案件30余宗，同时请律师顾问参与信访办理文书规范工作，提高信访办理质量，提升信访人满意度。（广州市生态环境局执法支队）