2025-01-17 16:51 广州市生态环境局

　　近期，省生态环境厅通报了2024年全省生态环境保护执法大练兵活动评审结果，广州市生态环境局获表现突出集体荣誉。这是我局连续6年（2019-2024年）在此活动中获评市级表现突出集体。2024年，我局认真贯彻落实省生态环境厅和市委、市政府有关生态环境保护执法工作要求，持续优化执法监管，提升执法规范水平，打牢队伍能力基础，为持续深入打好污染防治攻坚战，助力广州打造美丽中国城市样板提供坚实执法保障。

　　一、强化组织领导，领航把舵执法方向。坚持党建领航，加强党对执法工作建设的领导，局党组会议、局务会议审议通过生态环境行政处罚裁量权基准规定、执法履职尽责容错纠错办法、执法履职效能评估办法、执法岗位技能提升工作指引等系列重要文件，不断健全执法机制制度。部署基层执法领域专项整治，多次专题研究全市执法总体工作、执法信息化建设和执法大练兵活动，为全市生态环境执法工作把脉问诊指方向。我市探索实施生态环境执法“履职评估+容错纠错”创新举措，荣获省生态环境系统“苦干实干、争先创优”2024年第二季度典型案例。

　　二是做好执法统筹，巩固提升攻坚成效。有效统筹全市执法力量，组织落实生态环境部2024年监督帮扶远程任务、2023年监督帮扶“回头看”、机动车排放检验领域第三方机构弄虚作假和重型货车排放监管专项整治等攻坚任务，助力打好大气污染防治攻坚战。2024年6月，我市机动车检测机构弄虚作假案入选最高检发布的三个全国典型案件之一。围绕排污许可证管理、危险废物、饮用水水源地保护、第三方弄虚作假等重点领域，全面开展执法专项行动15次，严厉打击环境违法行为。2024年，全市查处各类环境违法行为1155宗，处罚案件239宗，免罚案件707宗，移送涉嫌环境污染犯罪案件26宗。加强执法协作联动，联合市检察院、市公安局开展“两打”行动；会同相关部门开展广佛清联合执法、打击非法洗砂、“散乱污”场所清理整治督查等联合行动，形成齐抓共管工作合力。

　　三是坚持精准执法，优化执法方式效能。严格落实“双随机、一公开”监管制度，工作情况及查处结果及时向社会公开；我局连续5年获评广州市“双随机、一公开”监管制度落实考核优秀单位。完成2025年生态环境监督执法正面清单调整，新增及调整企业93家，落实正向激励措施，发挥正面清单企业守法引领作用。印发实施《广州市生态环境非现场监管执法能力提升三年行动方案》，加强非现场监管执法能力建设。编发《广州市污染源自动监控执法应用工作周报》51期，督办完成在线监测预警任务约15.7万条，健全完善污染源自动监控执法监管。加强执法数智化建设，在移动执法系统新增网格监管功能模块，实现人进格、格进社区的模式，将人员、监管对象与网格关联，为进一步实现智能预警及任务智能调度奠定基础。强化无人机执法队伍建设，全市共培养飞手53名，2024年起降无人机1000余架次，累计巡航面积近100平方公里，助力提升环境执法成效。

　　四是加强规范执法，锻炼提升队伍能力。大力推进执法机构规范化建设，2024年我局及3个分局基本达到规范化建设要求，被确定为省执法机构规范化建设试点单位。强化实战练兵，与团市委联合举办3场执法大练兵实战比武活动，评选出团体奖项6个，个人奖项18个，激励培养执法精英。派员参加广东省污染源自动监测执法技能竞赛知识竞赛，获团体一等奖及3个单项第一名。派出精兵强将参与国家、省重点区域空气质量改善监督帮扶行动，分别有4人、11人获通报表扬。树立精品理念，开展“执法质量年”活动，组织开展案件评查和执法稽查，先后11轮对102宗案卷进行评查、通报，指出存在问题并提出整改措施，并委派法律顾问一对一帮扶辅导。建立典型案例收集、解析和发布机制，2024年向省厅报送典型案例13篇，被采纳并公布6篇；定期对典型案例开展宣讲培训，持续提升执法人员业务能力。强化培训帮扶。组织技术团队研究编制执法指南，形成模板并培训推广，直接应用于现场执法场景，提高执法人员业务水平。2024年全市共开展业务培训445次、业务测试51次。强化镇街业务指导。印发《广州市餐饮场所污染防治日常巡查工作指引》，联合开展镇街环保员业务培训，全市环保员队伍巡查日常污染源约34.2万个，督促整改约3.5万个。

（广州市生态环境局执法处）