在市委、市政府的坚强领导下，全市环保工作坚持以党的十八大、党的十八届三中全会精神及新型城市化发展为统领，注重污染源头预防和全过程控制，注重以环保优化发展，注重顺应人民群众对良好环境的新期待，全面实施各项污染防治举措，推动城乡环境面貌不断改善，各项工作取得积极进展。

一、综合决策机制不断强化

充分发挥市环保工作领导小组平台载体功能及议事协调作用，分别于2013年3月、11月召开领导小组会议，研究部署重大环保工作事项；市环保、水务、农业、城管等部门积极履行领导小组大气治理、污水处理、农业面源污染整治、固体废弃物处置专项办公室职责，牵头推进各专项工作。市领导高度重视环保工作，共作出批示87次。

二、环境空气质量稳中有升

《广州市2012-2016年空气污染综合防治工作方案》10大防治行动和近3000项治理、监管、法规、科技支撑项目顺利推进。天河区、番禺区、越秀区、萝岗区、海珠区、黄埔区、荔湾区率先完成“高污染燃料禁燃区”划定，天河区基本建成“无燃煤区”。342家挥发性有机物重点监管企业完成治理。强化机动车污染防治，从2013年7月起对柴油车和重型汽油车实施国Ⅳ标准，实现机动车国Ⅳ排放标准全覆盖；从2013年3月起对燃气汽车实施国Ⅴ标准；黄标车限行区面积达423平方公里，占建成区面积的42%；使用电子警察开展黄标车限行执法，查处黄标车违规行为2.56万宗；对146.8万辆汽车进行排气检测，总合格率达99.7%。市政府出台《广州市餐饮场所污染防治管理办法》，完成250餐位以上大型餐饮业户排污许可证核发和污染整治；荔湾区、海珠区油烟污染整治经验在全市推广。实施7个领域59项监管措施，强化扬尘污染控制。市政府印发《广州市环境空气重污染应急预案（试行）》，各项应急准备工作有序推进。全市空气质量达标天数260天，同比增加4天；达标天数比例为71.2%，同比上升1.3个百分点，未出现重度污染（2012年出现3天重度污染），整体空气质量略好于上年。

三、环境水体质量保持稳定

制定《广州市实施〈南粤水更清行动计划〉工作方案》，从9个方面提出46项任务，以黑臭河涌、广佛跨界水体整治为重点，实施51条河流河涌治理工程。完成全市乡镇集中式饮用水源保护区划分、171块饮用水源保护区标志牌设置及地下水基础环境状况调查评估。组织开展流溪河流域、饮用水源保护区、广佛跨界区域16条污染较重河流等专项执法检查。强化河涌水质监测，从5月份起每月发布全市50条主要河涌水质监测信息，并以此指导河涌整治工作。从10月份起对流溪河、白坭河的4个监测断面实施每日监测。珠江广州河段全河段平均水质为Ⅳ类，主要江河水质基本保持稳定，城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。

四、总量减排任务全面完成

印发实施《广州市2013年主要污染物总量减排计划》，推进28条减排措施、181个重点减排项目，完成2013年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物总量减排任务。实施火电厂脱硫脱硝设施精细化管理，全市19家全口径火电企业48台机组已全部建成脱硫脱硝设施，新增取消烟气脱硫旁路机组2825兆瓦。第二、三批114家影响环保类企业已有70家完成“退二”。加快污水处理设施及管网建设，全市现有47座污水处理厂，总处理规模470.18万吨/日，平均处理负荷78.69%。积极开展农业面源治理，对全市生猪养殖情况进行摸底调查，完成10个规模化畜禽养殖场污染治理工程；增城市大力开展“散小乱”养殖场规范整治工作，累计清拆养猪场7288家，减少生猪存栏数187万头，复原复绿面积达462万平方米。

五、优化发展作用日益凸显

我市被列为全国首批城市环境总体规划编制试点城市，开展《广州城市环境总体规划（2012-2030年）》编制工作。《广州市“十二五”时期环境保护规划》及《广州市环境空气功能区区划（修订）》经市政府印发实施。大力推动“2+3+9”战略性发展平台及电力、垃圾处理、港口等重点园区、行业专项规划环评，助推高标准建设，从源头预防环境问题。印发《关于严格环保审批强化PM_2.5污染源头控制的意见》，以PM_2.5污染防治为重要抓手，加强源头控制。优化行政审批流程，提高服务质量，行政审批事项办理提速率达36.8%，对外服务群众满意率连续五年100%。积极服务“三个重大突破”等重点项目建设，推动地铁五条新线工程获得批复；完成凤凰山隧道、同德围高架等重大交通设施，第四、第六资源热力电厂和大田山餐厨废弃物处理、深隧东濠涌试验段等重大环境基础设施，广汽、广菲等重大支柱产业项目，鳌头分布式能源站、黄埔电厂热电联产等重大能源设施项目，南钢保障房、第八医院迁建等重点民生工程环评审批。列入我市重点建设项目的125项（174个）项目环评有序推进，124个完成环评审批。全年共审批总投资3736.634亿元的项目环评3302个，批准总投资843.091亿的竣工环保验收项目1833个，否决项目环评136个、验收38个。积极推动环保产业发展，支持1家环保骨干企业在香港上市。

六、环保监管力度持续加大

坚持“铁腕治污”，检查企业85298家次，立案查处环境违法案件3619宗，处罚金额5480万元，查处案件数与处罚金额分别同比增长了25%和1.5%，责令停产、停用企业（项目）1104家（个）。制定了落实2013年省挂牌督办环境问题工作方案，对省挂牌督办的广佛交界区域水污染问题进行专项整治。联合市监察局对突出环境问题和重点企业进行挂牌督办。公布67家重点监控企业名单，督促企业接受社会监督。认真贯彻环境污染犯罪“两高”司法解释，会同公检法部门进一步明确行政执法和刑事司法衔接工作，已移送环境犯罪案件11宗，有力提升环保执法威慑力。强化辐射环境监管和固体废物、危险废物规范化管理，全面推行固体废物GIS管理信息系统，实现固体废物申报登记、危险废物转移计划报批、转移联单电子化。271家重点企业完成清洁生产审核。妥善处理16676件次环境信访投诉，努力维护群众群益。有效处置广西贺江水污染等49宗突发环境应急事件，确保环境安全。

七、城乡环境面貌逐步改善

实施防治噪声污染12项工作、26个重点项目，开展高考等考场周边环境污染控制工作；城市区域声环境和道路交通噪声昼间平均等效声级为54.9分贝和68.8分贝，达到较好（二级）水平；夜间为47.7分贝和59.9分贝，分别达到一般（三级）和较好（二级）水平，城市声环境质量保持稳定。初步制定《广州市土壤清洁行动计划》，明确土壤环境保护重点任务。完成白云区农田土壤重金属污染调查，配合农业部门逐步推进土壤污染摸查工作。扎实推进电镀行业企业污染物深度处理和落后产能淘汰，完成淘汰落后产能项目79个，清洁生产技术改造项目9个，污染源综合整治（新、扩建）项目10个，超额完成国家和省下达的重金属规划实施考核任务。强化区域污染联防联控，与东莞市共同推动火电厂脱硝，整治区域空气污染；与清远市共同整治乐排河——巴江河沿岸污染企业，互通交界水质信息，联合整治七星岗含镍水塘；与河源市签订环保合作协议。

八、环境宣传教育深入开展

召开新闻发布会6次，向主流媒体发布新闻通稿30篇，拍摄制作环保电视专题片4部，发布政务微博2255条，办理政府信息依申请公开60宗，《珠江环境报》围绕环保中心工作刊载稿件500多篇；推进环境质量显示屏进校园、进社区，推出“空气质量平台手机版”，方便群众即时了解环境状况、获取健康指引。创建广州市绿色社区29个。市环保局政务网站被评为2013年度中国政务网站优秀奖、广东省地市环保部门优秀网站。

九、环保能力建设扎实推进

    局执法监察支队通过环境监察标准化一级验收；番禺、萝岗等8个区、县级市环保局通过一级或二级验收。市环境监测与预警中心已奠基。市废弃物安全处置中心一期工程投入试运行。在全市原有29个空气质量监测站的基础上，新建2个监测站和广州塔垂直自动监测3个梯度站，不断完善环境质量监测系统。