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“1+N”立法保护体系,助推绿美广州生态建设新跃升
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2024-09-29 10:14 来源:金羊网

  党的二十届三中全会提出,要健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。近年来,广州市出台地方性法规、政府规章20余部,持续完善覆盖生态环境各要素保护的制度体系,用严格的制度和严密法治守护蓝天碧水净土。

  立法构筑生态环境安全防线

  生态安全是人类生存发展的基本条件。广州市践行绿色发展、人与自然和谐共生的理念,制定出台系列法规规章,立法构筑生态环境安全防线。

  出台《广州市生态环境保护条例》作为广州生态环境领域打基础管长远的综合性法规,规定了应对气候变化、控制温室气体排放,实施碳达峰、碳中和的目标任务,从水环境保护、大气污染防治、土壤污染防治、环境噪声以及光污染控制等方面,提出广州生态环境保护新举措,构筑广州生态环境保护“四梁八柱”,构建起大环保的新格局。

  出台《广州市流溪河流域保护条例》,践行源头治理、系统治理、综合治理,统筹流域水资源、水环境、水生态治理,用法治力量守护一泓碧水,守护广州的“母亲河”。

  出台《广州市湿地保护规定》,对湿地的规划与名录、保护与利用、管理与监督等作出了详细规定,要求将重要湿地纳入广州生态红线以及生态控制线范围,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用。

  出台《广州市绿化条例》《广州市生态公益林条例》《广州市白云山风景名胜区保护条例》《广州市公园条例》《广州市森林公园管理条例》等,对树木保护、景区开发管理等作出了明确规定,共同构筑生态环境保护体系。

  立法筑牢污染防治屏障

  深入打好污染防治攻坚战,有利于发挥生态环境保护的引导、优化、倒逼作用,加快推动经济结构优化升级,促进生态经济良性循环,是全方位推动高质量发展的有力抓手。

  出台《广州市饮用水水源污染防治规定》,通过加强流动源污染防治、农业面源污染防治、风险源污染防范等,打好水源地保护攻坚战,守护群众饮水安全。

  出台《广州市排水条例》,建立贯穿排水与污水处理设施建设全过程的管理制度,统筹推进城乡污水处理一体化,打好城市黑臭水体治理攻坚战。

  出台《广州市机动车排气污染防治规定》,从源头严防、过程严管、后果严惩,完善机动车污染防治体系,打赢蓝天保卫战。

  出台《广州市餐饮场所污染防治规定》针对当前餐饮场所污染防治存在的突出问题,对餐饮场所油烟、异味、污水、噪声等污染源防治作出针对性规定,强化源头治理,促进餐饮业高质量发展。

  出台《广州市市容环境卫生管理规定》《广州市爱国卫生工作规定》《广州市生活垃圾分类管理条例》《广州市建筑废弃物管理条例》等,加强生活垃圾、建筑垃圾等市容环境卫生管理,筑牢污染防治屏障。

  立法保护生物多样性

  完善生物多样性治理体系顺应了生态环境治理发展方向,党的二十届三中全会提出,要强化生物多样性保护工作协调机制。广州高度重视生物多样性保护工作,将生物多样性保护融入生态文明建设全过程。

  出台全国首部专门规范野生动物放生的地方性法规《广州市野生动物放生管理规定》,对野生动物放生监管部门、野生动物放生物种名录、如何合法放生以及违法放生的法律责任等作出了明确规定,科学规范野生动物放生行为,防范外来物种入侵危害,保护生物多样性。

  出台《广州市禁止滥食野生动物条例》,围绕禁止滥食野生动物,养成健康文明饮食的主题,对禁止食用野生动物范围、监管机制、法律责任等作出规范,维护生物安全和生态安全。

  立法促进绿色生态经济发展

  绿水青山就是金山银山,必须坚持和贯彻绿色发展理念,平衡和处理好发展与保护的关系,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。广州坚持以绿色低碳转型赋能新质生产力发展。

  出台《广州市绿色建筑和建筑节能管理规定》,聚焦碳达峰、碳中和目标,规定新建建筑绿色发展要求,建立健全建筑能耗监测、能源消耗统计等制度,以问题为导向解决发展掣肘,着力提升建筑绿色低碳水平,强化建筑绿色性能保障,推进建筑绿色低碳产业升级。

  出台《广州市再生资源回收利用管理规定》,明确可回收物的回收种类、回收方式、回收规范和利用指引,按照再生资源的不同特点,分类做好资源回收,推动经济绿色低碳循环发展。

  资讯来源:广州市司法局立法二处

  

编辑:杨浩贤


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