2024-09-19 16:30 来源:南方日报
环境监测人员在高空采样,守护“广东蓝”。省生态环境厅供图
激扬改革精神,强化担当作为,砥砺实干作风。
自去年8月起,广东省生态环境系统以“比忠诚、强信仰,比学习、强素质,比实干、强业绩,比作风、强纪律”为主要内容,持续开展“苦干实干、争先创优”活动(下称“活动”)。
一年多来,活动取得积极成效,65个典型案例从281个申报案例中脱颖而出。全系统争先创优的氛围更加浓厚、真抓实干的导向更加鲜明、开拓创新的动能更加迸发,为推动全省生态环境事业发展注入强劲动力、提供有力支撑。
全省生态环境系统将进一步落实省委“1310”具体部署和省委十三届五次全会精神,持续开展活动,为建设美丽广东凝心聚力、克难攻坚,为奋力助推广东在中国式现代化建设中走在前列作出积极贡献。
激励担当▶▷
典型示范、竞标争先
“‘争先创优’的精神实质就是改革创新,‘苦干实干’的精神实质就是攻坚克难,这与改革开放精神高度契合。”2024年上半年全省生态环境系统“苦干实干、争先创优”现场交流会近日召开,省生态环境厅党组书记、厅长徐晓霞指出。
灯光明亮的会议室、一字排开的展览板、振奋人心的宣传标语,典型代表依次上台发言,全省系统视频在线聆听,苦干实干、争先创优的豪情油然而生。
你追我赶,竞标争先。全系统踊跃参与活动,案例申报数不断增多。按照好中选优的原则,65个典型案例从全省281个申报案例中脱颖而出,32名代表先后上台发言。
“在评选案例时,我们不搞平衡,积极挖掘充分体现先进性、典型性、示范性的案例。”省生态环境厅人事处负责人介绍道,“厅领导以及厅机关各处室、各直属单位主要负责同志,在小程序上对候选案例进行自主评价,每人1票。”
典型案例申报主体覆盖生态环境部门省、市、县三级,既有机关处室也有事业单位;内容涵盖生态环境工作各领域,既有治污攻坚、业务管理,也有技术支撑、综合保障,充分调动各级各单位各部门和广大党员、干部积极性。
按照“月度实绩亮晒、季度案例评议、半年发言交流、年度总结考核”的安排,活动开展与日常工作紧密结合、相互促进,做到融入日常、抓在经常。
“从其他处室、单位的亮点工作中,我们深受鼓舞启发。”每天午餐后,在厅大堂电子屏幕滚动播出的月度实绩栏前,厅处室负责人都会驻足围观、评论。
攻坚克难▶▷
创新实干、务求实效
应收尽收、应处尽处、达标排放——东莞零散工业废水集中处理取得良好的生态效益和经济效益。
去年9月,东莞零散工业废水集中处理模式,在活动首批15个典型案例中新鲜“出炉”。该模式甫一亮相,引发各方关注,并在珠三角其他部分市推广运用。
向改革要动力,以创新求突破。活动开展以来,各单位各部门聚焦深化生态文明体制改革、服务推动高质量发展,探索环境管理治理新模式新路径。
深圳市构建“1+3+4”工作体系,有效治理工业企业VOCs(挥发性有机物)。佛山市推进“一网统管”,实施生态环境全链条精细管理。中山市创新实践区域统筹型生态补偿新模式,积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径。江门市拓展一般工业固废电子联单信息化管理,提升固废监管服务效能。肇庆市推进项目谋划,广宁县“碧水—竹海—文旅”项目成为广东省首个政策性金融支持的EOD项目。厅办公室健全完善“双信息员”握手工作机制,推动信息工作长足发展。厅环评处在全国率先完成生态环境分区管控成果动态更新,推动优化生态保护空间格局。厅大气处组织研发天地车人一体化监管系统,数字化赋能助力打赢柴油货车攻坚战。
狠抓工作落实,强化质效提升。各单位各部门在深入打好污染防治攻坚战、推动美丽广东建设过程中涌现一批真抓实干、攻坚克难的典型案例。
广州市坚持断面达标攻坚战“四个抓”,今年初推动两个国考断面水质阶段性达标。湛江市强化“三源”共治,PM2.5细颗粒物下降成效显著。汕头市龙湖区用心用情用力,让环境信访工作走深走实。厅综合处发挥省级环委会办公室等议事协调机构机制作用,扎实完成各项工作。厅财务处积极落实巡视整改工作,建立健全全链条资金监管机制。厅执法处念好“防、控、补”三字经,打赢环境应急主动仗。
总结活动经验,结合环保实际,厅党组书记道出改革创新“三维法”:“向上,争取工作试点,努力完成上级任务;向下,深入基层一线,探求问题解决之道;向左向右,学习借鉴其他单位、部门经验,结合实际改进提升。”
爱岗敬业▶▷
党建引领、夯实保障
“珠海市生态环境局创新实施干部量化考核,量体裁衣打造考核体系,发挥量化考核多维价值。”
“以青年喜闻乐见的形式开展青年骨干上讲台活动,做到‘党建+团建’‘党建+业务’‘党建+青年工作’,为更好实现强化党建引领、凝聚青春力量作出积极有益探索。”
“有效开展‘以案四说’活动,用身边人讲身边事、案中人说蝶变史、环保人述环保责,教育引导党员干部培塑优良品格。”
活动坚持以党建引领推动生态环境事业发展,积极探索党的政治建设、党风廉政建设和系统干部队伍建设的有效举措,成为全省生态环境系统“四强”党支部建设和模范机关创建的重要载体。去年底,全省生态环境系统党组织书记抓基层党建工作述职会议,与“苦干实干、争先创优”经验交流会议套开,推动党建与业务工作双融双促。
牢记嘱托、感恩奋进。全系统各单位、各部门和广大党员干部把“两个维护”体现在奋力建设美丽中国先行区的具体行动和工作实效上。同时,坚持严的基调,以自我革命精神纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为干事创业营造风清气正的政治生态。
展示亮点,发现人才。活动为各单位、各部门亮点工作提供了展示平台,也成为发现基层一线优秀人才的重要窗口。厅党组书记在活动现场交流会上强调,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,“一盘棋”统筹考虑厅机关和市局干部使用,积极打通干部上下左右交流渠道,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。活动开展情况被作为厅机关各处室(单位)年度考核的重要内容和厅机关公务员平时考核的重要参考,进一步激励干部开拓进取、干事创业。
■典型案例
深圳市▶▷
聚力攻坚VOCs治理
创新企业监管模式
深圳市全面打响工业企业VOCs治理攻坚行动,以宝安区为试点,打造100家示范企业,VOCs减排937吨。搭建污染问题调度平台,在重点企业安装442个在线监测设备,实现从污染预警到问题闭环整改的全过程管理。搭建“码上换炭”线上自主填报管理系统平台,实现企业活性炭“码上换”,换炭量达273吨、较2021年提升了77%。
佛山市▶▷
数字赋能焕新生
环境治理添动能
佛山市生态环境局全面推进“一网统管”项目建设,助力打造全链条精细化生态环境治理新模式。已归集全市生态环境25类数据、3683张数据表、3000万条数据信息,并完成全市81024家固定污染源“一企一档”精细治理及动态更新。
东莞市▶▷
打造包容审慎执法体系
助力营商环境不断优化
东莞市执法正面清单“再扩容”,438家企业纳入管理,全省第二;道歉承诺从轻处罚“深帮扶”,减罚案件338宗,全省第一;免罚工作“上台阶”,在原有免罚清单基础上新出台零散废水免罚清单,免罚案件350宗,全省第一。
撰文:黄慧诚 江镕 张子俊