2024-08-19 10:45 来源:中国环境报
◆黄慧诚 彭轼杰
从过去的每季度到如今的每个月,频率更高;从会商会到厅务会,规格更高;从质量通报到预测预警,要求更高……自去年4月起,广东省生态环境厅坚持在每月月初召开厅务会议,将月度环境质量状况分析汇报作为一项重要议题,在线联系地市生态环境局,坚持全省“一盘棋”,聚焦环境质量改善,聚力污染防治攻坚。
把脉问诊——监测分析+预测预警
7月3日上午,广东省生态环境厅2024年第15次厅务会议,123页的PPT,一张张图表,让与会人员对今年6月及1月—6月全省空气、水等环境质量现状一目了然,对各市在全省、广东在全国的排名以及本月较上月、今年较去年的变化做到“心中有数”。
“每次环境质量形势分析汇报,不仅是环境质量状况通报,更是环境问题预测预警。”广东省生态环境监测中心负责人介绍说,“我们会对地市空气质量以及地表水国考、省考重点断面水质目标可达性进行研判,识别突出问题和薄弱环节,提出工作建议。”
针对水华问题累积性、隐蔽性和暴发性等特点,广东省生态环境监测中心以部分流域、水库为重点,加大科技集成创新,加强“天空地”立体协同监测预警。根据监测数据,近日对湛江鹤地水库水华防治工作提出有效指导。
7月,在台风外围下沉气流等不利气象条件的影响下,粤北南部与珠三角中东部发生了一次臭氧污染过程。广东省生态环境监测中心在6月厅务会上提出预警,并提前3天开始持续预报广州、佛山、东莞、惠州与清远等城市将出现臭氧超标情况。省厅与相关市局及时采取了臭氧前体物控制措施,最终使超标次数大幅减少。
聚力攻坚——红脸出汗+指导帮扶
“我们也不想成为‘座上常客’,常作表态发言。”来自粤东某市生态环境局负责人表示。
根据广东省生态环境厅大气处、水处等业务处室“推荐”,部分地市生态环境局主要负责同志被“邀请”视频在线参加厅务会,针对本市问题,提出整改措施。
省厅领导、业务处室负责同志也在会上集体“点评”,有的放矢指导改进。
会上督导,会下帮扶。针对夏季臭氧污染高发等特征,7月起,广东省生态环境厅启动空气质量改善监督帮扶工作,选派10个帮扶组赴10个重点地市,紧盯涉气重点行业企业,通过执法监测联动、讲政策送技术、科技力量赋能等举措开展监督帮扶。
除了找问题,环境质量状况分析通报也是一个很好的交流学习平台,一些成绩好的地市也被邀请参会亮出“方法论”。深圳搭建“码上换碳”线上自主填报管理系统,实现企业活性炭“码上换”;东莞打造“3+6+3”包容审慎执法体系,助力营商环境不断优化;江门下好“三步棋”,破解生态环境损害赔偿“办案难”等等,这些行之有效的好做法,也在其他地市复制推广运用。
来自基层的一些有效做法和鲜活经验,还被广东省生态环境厅提炼、固化成制度,推进生态环境领域改革创新。比如,在草拟广东省生态环境分区管控工作办法中,吸收借鉴深圳市创新建立区域环评制度激发市场活力、潮州市实施空间差异化引导打造特色产业新增长极等案例的经验做法。在制定全面推进美丽广东建设的相关文件中,把地方打造大气污染协同防控样板、强化“无废城市”建设和新污染物治理、加强土壤和地下水污染协同防控等重点工作内容和要求纳入其中。