2023-05-09 09:05 广州市生态环境局

　　近日，中共广州市委全面依法治市委员会办公室公布全市49个法治建设创新项目，广州市生态环境局越秀分局向市申报的《越秀区“1+3+N”生态环境领域下放镇街综合执法事项指导体系项目》荣获“广州市法治建设创新项目”二等奖。

　　越秀分局作为广州市首批依法行政示范单位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想和法治思想，在推进镇街综合执法改革工作中重视调查研究，敢于探索、勇于创新，持续推进生态环境行政执法权限高质量向基层延伸，打造生态环境领域行政执法职权下放后指导帮扶工作的亮点品牌，助力法治广州建设。

　　面对首次向镇街下放执法事项，如何强化事项下放后的帮扶指导成为生态环境部门推动镇街综合执法改革的新课题，越秀分局领导班子成员分别带队先后到越秀区18条街道进行工作调研，了解事项下放后的困难和业务指导需求，在此基础上不断完善创新指导帮扶措施，逐项破解事项下放镇街后的各种难点、痛点和堵点问题：一是从强化顶层设计的角度提出部门业务指导的系统方法体系，印发引领性通知定好帮扶指导基调；二是通过编制三份清单和执法手册解答事项下放“查什么”“怎么查”的问题；三是通过录制“15分钟学环境执法”微课堂破解培训瓶颈；四是以现场带教顺畅联动协作机制，建立同类咨询问题台账简化同类业务咨询答疑；五是以法律文书模板规范指引各街道精准提升执法效率；六是以工作简报共享部门和镇街执法信息，编制典型案例生动贯穿项目指导体系始终。项目多个创新举措在全市各区生态环境系统进行全面推广，并得到省、市有关部门的普遍好评。2022年，越秀区各街道共立案查处生态环境领域违法案件36宗，罚款金额20.76万元，发出责令改正通知书139份，全区18条街道实施生态环境领域处罚权已实现100%全覆盖；越秀分局指导光塔街顺利办理全市首宗施工工地噪声超标行政处罚案件，指导珠光街适用免罚清单妥善解决某大厦烧烤油烟扰民问题等，打造了一批典型案例。

　　下一步，越秀分局将继续坚持“放权不放责，监管不缺位”原则，以求真务实、真抓实干、敢于担当、勇于创新的作风，继续深入推进镇街综合执法改革，高质量提升生态环境执法效能。

（广州市生态环境局越秀分局）