2020-12-17 11:19 广州市生态环境局

　　越秀区生态环境分局认真贯彻落实市委市政府有关广州市现代化国际化营商环境建设的决策部署和区委区政府工作要求，紧紧围绕推进政府职能转变和“放管服”改革主线，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，通过优化国土空间管控，强化审批权力监督，提高行政审批效率，提升为企服务水平，助力营造越秀区良好的营商环境。

　　一是组织领导有力。

　　局党组深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，组织召开局党组理论学习中心组学习会议，专题学习《国家优化营商环境条例》相关规定。局领导班子多次召开会议仔细研究工作任务、部署骨干认真落实、听取阶段进展汇报，确保优化营商环境相关工作落到实处、取得实效。

　　二是督办落实有序。

　　局纪检部门主动要求列席业务科室工作例会，随时掌握关于优化营商环境改革中生态环境领域专项治理有关工作进展情况，局分管领导多次提出指导意见。局纪检部门每月调度优化营商环境改革工作落实情况，并向派驻纪检监察组上报工作任务落实情况，主动接受派驻组监督。

　　三是推进扎实有为。

　　“事前”监管有创新。一是清单化高效管理，开展区域空间生态环境评价工作，编制越秀区的“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单），是推动经济高质量发展，坚持底线思维的具体体现；制定完善越秀区“三清单”（即权责清单、负面清单和豁免清单），使申请人知悉其经营过程中应负的环保责任和义务。二是将生态环境领域行政许可（备案）事项由几十项缩减为三项，且实现全程网办、自主办理、即办即结。三是推行审批告知承诺制，实现环评报告表审批时限由30个日缩短至3个工作日，直接受益的建设项目达11个。四是率先全市首创餐饮场所准入管理机制及首席审批官制（简称“七不准”），为餐饮场所提供选址预审指导的贴心服务，餐饮场所选址不符合率由67%下降至33.7%。

　　“事中”监管有亮点。一是依托区工程建设项目联合审批机制，提出生态环境保护的要求和意见，推进工程建设项目按环保标准的实施。二是率先全市首创在餐饮企业推广使用新型油烟在线监控系统，实现对餐饮业污染源的智能监管，提高环境执法效率。三是全面推进2020年国家版排污许可发证登记工作，精准识别企业管理 类别，结合不同行业的特点，提供 “一对一”辅导，提前完成了市下达的排污许可发证登记任务。

　　“事后”监管有张弛。一是柔性执法无事不扰，经对各企业环境守法、环境管理、污染物排放、污染防治设施运行等情况进行评估，将辖区内污染轻、风险低、环境管理好的105家企业纳入正面清单管理，减少现场检查频次，通过“不见面审批”和“非现场监管”，助力企业复工复产，提高经济发展质量。二是“散乱污”清理整顿见成效，对辖内餐饮、印刷、汽修等行业进行“散乱污”场所拉网式排查、清理整顿和核查验收，做到发现一宗、整治一宗，实行“动态清零”。顺利完成“散乱污”场所清理整治街道验收工作，全区各街验收评分等级均为“优秀”。

　　四是监督检查有效。将优化营商环境改革日常监督检查工作与纪检监察业务科室受理信访投诉案件工作结合起来，畅通举报渠道，排查问题线索。截至12月上旬，局纪检部门共受理信访投诉案件18宗，均不涉及优化营商环境改革相关问题线索。

　　12月9日，区纪委监委优化营商环境改革专项监督检查组对我局贯彻优化营商环境改革落实情况进行监督检查。检查组调阅了我局相关工作台账和资料，并进行了现场交流，检查组对我局的相关工作表示充分肯定，认为我局将深化纪检监察与优化营商环境结合起来，自我加压、工作扎实、亮点突出、成效显著。我局将继续总结经验、狠抓落实，进一步巩固运用重点事项监督检查工作机制，加强对优化营商环境改革各项工作的督促监督和推进落实，为实现经济高质量发展和生态环境高水平保护贡献力量。（广州市生态环境局越秀区分局 黄红晖 彭哲然）