2024-08-07 14:34 广州市生态环境局

　　广州市人民政府于2024年4月22日发布《广州市人民政府关于调整镇街综合行政执法职权事项目录的公告》，明确自2024年8月1日起，收回原下放由镇街实施的涉生态环境领域行政处罚权事项25项，继续由镇街实施行政执法职权事项3项。广州市生态环境局天河分局提前谋划，认真准备，制定《关于做好调整涉生态环境领域镇街综合行政执法职权事项工作的实施方案》，通过采取开展业务培训、提前对接信访、健全线索移交机制、更新操作指引等举措，积极做好调整收回镇街生态环境领域行政执法事项衔接工作。

　　开展培训，提升执法办案能力

　　为确保全面、准确履行法定职责，天河分局统筹安排业务骨干先学一步、学深一层，打造“讲师”团队，开展环境违法行为查处流程、信访案件办理流程以及涉及大气、水、噪声和固废等收回事项执法业务培训，结合执法实务和典型案例，深入解析相关法律法规和案件查办要点，促进提升执法办案能力和水平。

　　提前对接，确保流程无缝衔接

　　提前与区信访局、区政务服务和数据管理局沟通对接，安排专人做好收回事项信访投诉的登记、管理，跟进事项交接期间信访投诉件办理，确保信访投诉和热线工单办理不缺位。同时，分类梳理近年来辖区内重点投诉案件，以问题为导向开展督查检查，跟进落实整改情况，确保投诉人的合理诉求得到有效解决。

　　线索移交，激活基层环保力量

　　充分发挥镇街环保员“前哨”作用，积极协调推动在移动执法系统APP增加镇街环保员发现问题线索提交模块，实现问题线索的及时移送和执法任务的快速启动。同时，为加强生态环境保护和网格基层治理工作，天河分局结合辖区实际情况，不定期组织开展餐饮油烟污染和噪声扰民等领域的镇街环保员业务培训。

　　更新指引，助力镇街规范执法

　　更新印发《天河区街道涉生态环境领域综合行政执法工作流程及操作指引（3.0版）》。针对继续由镇街实施的3项生态环境领域的行政执法职权事项，逐条梳理相关法律法规和行政处罚自由裁量权规定，聚焦行政检查和调查询问要点，拟制检查笔录和责改文书模板，指导规范执法流程和归档卷宗制作，为各街道提供“沉浸式”帮扶指导，推动镇街综合行政执法“三三三”工作制（全面落实三方责任、沉浸指导三个案件和着重培养三名骨干）落地见效。

（广州市生态环境局天河分局）