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深化排污许可改革,助力高质量发展——天河区全面推行全覆盖审批、全周期监管、两证融合改革
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  2025-05-22 09:18 广州市生态环境局

  为进一步加强排污许可管理,广州市生态环境局天河分局以排污许可制度改革为抓手,全面推行“全覆盖审批、全周期监管、两证融合”三位一体管理模式,以生态环境高水平保护推动社会经济高质量发展。

  全覆盖审批,实现排污许可“应发尽发”  

  以“分类管理、精准核发”为原则,全面梳理天河区工业企业、医疗机构等排污单位清单,通过“线上申报+线下指导”模式,为企业提供“一对一”政策解读和填报服务。2019年以来,天河区重点行业、重点区域排污单位100%持证排污,实现排污许可“应发尽发”。依托全国排污许可管理信息平台,建立动态更新机制,2024年度排污许可执行报告提交率100%,实现排污单位监管动态“全覆盖”。

  全周期监管,构建事中事后闭环管理机制

  坚持“审批与监管并重”,结合在线监测、企业自行监测等数据,对持证企业开展“证后体检”,重点核查污染物排放浓度、总量及自行监测执行情况。建立差异化监管机制,以“双随机、一公开”监管为基础,结合“环境信用评价”结果,对排污企业进行分级分类监管。对信用良好的企业,减少现场执法检查频次,加强指导帮扶,帮助企业落实污染防治主体责任;对信用较差的企业,加大监管力度,确保其合法合规经营。2025年,累计发出责改16宗,新立案19宗,报送典型案例5个,形成有力震慑。

  两证融合,打通优化营商环境“最后一公里”  

  实行环境影响评价审批与排污许可“两证融合办理”,印发《天河区建设项目环境影响评价文件与排污许可证联动申报指引(试行)》,通过整合申报材料、统一审批流程,实现“一套材料、同步受理、并联审批、一次办结”,持续优化营商环境。截至目前,累计为7家企业同时发放环评批复和排污许可证,在原承诺办理期限的基础上进一步缩短7个工作日。

  市生态环境局天河分局相关负责人表示,将持续推动排污许可制与环境统计、总量减排等制度协同,深化排污许可“一证式”管理。同时,加大对企业绿色转型的政策支持,通过环保信用激励等措施,激发企业治污内生动力,为经济社会高质量发展注入绿色动能。  


  (广州市生态环境局天河分局)

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