2024-12-05 17:19 广州市生态环境局
为持续优化营商环境,推动政府职能向“减审批、优服务、强监管”方向转变,广州市生态环境局天河分局聚焦事前事中事后监管等关键环节,强化生态环境精细化管理,推动建设项目全方位服务、全流程监管,以高水平保护助力高质量发展。
高质量守好关口
强化规划引领,充分运用“三线一单”生态环境分区管控成果,在产业布局和结构调整、重大项目选址、城市更新等方面对照生态环境分区管控要求提出意见,积极优化天河区生活、生产、生态空间。
严格项目准入,编制印发全省首个《现代都市工业生态环境保护指引》,进一步明确产业园区生态环境准入要求,指导企业在前期规划、选址阶段对照管控要求优化项目布局和工艺选择,做好项目前期方案论证,有序引导工业上楼、入园项目快速落地。
加强质量考评,采用“一事一评”“双线评价”模式,由环评审批部门、技术评估机构对环评质量进行监督考评,督促建设单位全面落实生态环境保护责任和污染防治措施,确保要求不降低、措施做到位,坚守生态环境安全底线。
高效率优化服务
深化环评改革,实施建设项目环境影响评价审批“免办、速办、严办”三级分类管理,推行“一份办事指南,一张受理清单,一个审批平台,一个批复模板”,推进环境影响评价审批标准化、规范化、便利化,环评报告前期审核、中期公示、后期批复等环节全流程线上办理,在申报要件齐全的情况下,企业仅需3个工作日即可取得环评批复。
坚持改革创新,实行建设项目环评及排污许可“两证融合办理”改革,制定印发《天河区建设项目环境影响评价文件与排污许可证联动申报指引》,实行“一套材料、同步受理、并联审批、一次办结”,累计为6家单位同时发放环评批复和排污许可证,有效节省企业办事成本。
强化主动服务,建立区“攻城拔寨”项目及重点项目台账,通过前移关口、延伸服务、专人跟进,为建设项目提供“点对点”“一对一”的“一条龙”指导帮扶,助力企业快速推进环评文件的编制工作,2024年以来,共完成中山大学附属肿瘤医院、清华附中湾区学校二期校区等36个重点项目审批,推动项目快速落地。
高水平强化监管
建立健全环境治理体系,推进环评批复文件、排污许可证“清单式”规范化执法监管,督促建设单位认真履行环境保护主体责任,按照环评批复和排污许可证要求配置和运行污染治理设施,落实环境监测、信息公开、台账管理等措施,确保持证排污、按证排污、依证监管。目前,天河区已实现排污许可“全覆盖”,共有108家企业取得排污许可证,1270家企业实施备案管理。
强化审批与执法联动,建立从“事前审批”到“事中事后监管”的闭环管理机制,形成工作合力,每月组织技术人员对环评许可、排污许可、登记表备案、排污登记、自主验收等各类项目进行线上抽查,每季度组织审批、执法、监测人员开展现场抽检。对审批中发现的环境违法线索,及时移送执法人员跟进,对通过审批的项目,及时纳入监管台账。2024年以来共计抽查建设项目320个,对发现的4条违法线索依法跟进处理。
(广州市生态环境局天河分局)