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广州市生态环境局荔湾分局四维发力全方位提升执法效能
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2025-01-14 09:34 广州市生态环境局

  广州市生态环境局荔湾分局深入贯彻习近平生态文明思想,以打造美丽中国城市样板为统领,坚持精准治污、科学治污、依法治污,不断优化执法方式、完善执法机制、规范执法行为,从协同治理、非现场监管、执法实战和队伍建设四个维度发力,全面提高生态环境执法效能,持续改善生态环境质量,努力建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

  “跨界联防+部门联控”,强化协同治理能力。深化跨界联合执法与佛山市生态环境局南海分局签订《广佛跨界生态环境协同治理协议》,制订实施《2024年广佛(荔湾、南海)跨界流域联合执法方案》,对佛山水道、大沙河等跨界河涌周边排污单位以及重点信访投诉企业开展检查17家次,发现问题11个。强化跨部门联合执法。落实“双随机、一公开”制度,会同区市场监管、应急管理、卫健等部门开展跨部门双随机联合检查10次,累计检查企业51家次,实现“进一次门、查多项事”,有效减少多头执法、重复检查,形成监管合力。

  “科技赋能+智慧监管”,提升非现场执法效能。探索技术应用场景。依托市生态环境局采购服务,应用无人机/船、探地雷达等先进技术手段,巡查河涌16条,覆盖面积14.6万平方米,发现违法线索1个,发现其他问题5个。实施信息化预警监管。在辖内蟠龙、东朗工业园等4个村级工业集聚区试点安装大气污染物自动监测设施,实时监测工业园区厂界大气污染物浓度,试行超标预警、源头锁定,为执法人员快速精准打击超标排污行为提供技术支撑。发挥自动监控。对辖内10家安装自动监控的重点排污单位开展执法检查54家次、监督性监测52家次,发现问题3家次,立案1宗,发现问题均已督促完成整改。2024年,荔湾区自动监控即时有效传输率99.2%,补全有效传输率99.88%,全市排名第一。

  “桌面推演+比武练兵”,磨砺执法实战精兵。紧扣实战,以战促训,实战练兵提高应对处置能力。在常态化开展“周五大讲堂”的基础上,贴合辖区实际设置演练场景,组织开展应急比武、信访推演等3次,以演促练、以练促战。选派执法骨干参加部省市各级交叉执法、监督帮扶6次,1人次被省生态环境厅予以表扬,1人获评省执法大练兵表现突出个人。补短板基础强素质,锤炼攻坚克难能力。针对执法人员在机动车排放检测机构监管方面的能力短板,邀请华南理工大学专家团队开展机动车排放检测机构防作弊监管培训,并作为技术支持团队协助分局分析可疑数据。在专业技术支撑下,分局执法人员边学习、边总结、边实践,快速掌握了后台数据分析、视频查验方法,并对某机构涉嫌不规范操作问题线索立案1宗。

  “创新驱动+多元培养”,锻造环境执法铁军。积极探索“局队站合一”运行模式化。牢牢把握“分局核心工作就是执法”这一主线,在全市生态环境系统首个印发实施《“局队站合一”工作方案(试行)》,迈出了探索优化路径的第一步。《方案》实施以来,通过优化业务流程、合理配置资源,有效提升了执法规范化、精细化、科学化管理水平和工作效率。持续推进执法装备现代化。对照生态环境部装备配备标准化建设指导标准,结合辖区污染源实际情况,在实现28类标配装备全配备的基础上,配置便携式油烟检测仪等实用性强、科技含量高的15类装备,为执法工作提供有力装备支撑。积极推动执法信息数字。全年共上报省平台执法检查数据1352条,组织完成省量化监管平台1928条排污单位数据及市移动执法系统8905条监管对象数据的更新完善工作,配合技术中心完成多个APP整合试点。稳步提升执法队伍专业化。2024年共组织开展各类业务培训90次,业务测试4次,开展队列训练2次,参训人员3059人次。通过常态化组织培训和训练,进一步规范执法行为,提升办案能力,全面提高执法效能,在新时代新征程上锻造生态环境保护铁军中的主力军。

图1 广州市生态环境局荔湾分局与佛山市生态环境局南海分局签订《广佛跨界生态环境协同治理协议》

图2 广州市生态环境局荔湾分局与荔湾区市场监管局开展检查

图3 广州市生态环境局荔湾分局应用无人机开展巡查

图4 广州市生态环境局荔湾分局组织开展实战比武

图5 广州市生态环境局荔湾分局组织开展实战演练

  

(广州市生态环境局荔湾分局)


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