2024-12-20 14:37 广州市生态环境局

　　今年以来，广州市生态环境局荔湾分局着力加强非现场监管工作，积极构建“一平台两手段三应用”体系，不断提升生态环境治理能力和治理水平，为建设优质营商环境提供助力。

　　一是搭建“一个数据平台”，实现环境监管数据共享共用。组建信息化工作小组，探索智慧生态环境体系和“生态环境大脑”智能化平台建设，积极推进执法、环评、监测等工作跨业务场景智慧化应用，实现数据共享，切实为精准治污、科学治污、依法治污赋能增效。完善广州市移动执法系统监管对象库，为非现场监管执法体系建设提供基础数据支撑，全年共完成8905条数据更新工作，组织专人开展环评审批数据归集入库。在水、气、声等监测领域全面试行应用LIMS系统，全年采集样品3700余个，获取各类分析数据10000多条，出具报告、报表约200份，为LIMS系统在全市推广应用提供了荔湾实践经验。

　　二是用好“两个监管手段”，实现排污单位监控增效增能。一方面活用新型技术监管手段：发挥无人机监管效用，在企业监管、污染天气应对、河涌巡查及应急处置中累计出动无人机19架次，巡查覆盖面积14.6万平方米，发现涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》“未按照规定设置大气污染物排放口”违法线索1个，发现其他问题5个；推进在线监测技术应用，在辖区200家大中型餐饮场所、20家加油站安装在线监控设备，在花地大道南安装机动车尾气遥感监测（含黑烟车抓拍）设备，借助科技手段，强化餐饮油烟、油气回收、机动车道路排放管控。另一方面使用自动监控管理手段：在蟠龙、东朗工业园等4个村级工业集聚区试点安装大气污染物自动监测设施，实时监测工业园区厂界大气污染物浓度，试行超标预警、源头锁定，为执法人员快速精准打击超标排污行为提供技术支撑；严格重点排污单位自动监测数据日常监管，对辖内10家安装自动监控的重点排污单位开展执法检查41家次、监督性监测24家次，发现问题3家次，立案1宗，发现问题均已完成整改。2024年，荔湾区自动监控即时有效传输率99.54%，补全有效传输率99.83%，达到国家考核要求。

　　三是落实“三项制度应用”，实现企业监管质效更精更实。推进分类监管。融合环境信用评价等，实行排污单位分类执法监管。将“双随机”抽查与企业信用评价、信用风险等级相结合，对绿牌单位，合理降低抽查比例和频次，减少对正常生产经营的干扰；对信用风险较高的单位，提高抽查比例和频次，增强抽查的靶向性和精准性。推广正面清单。对辖内3家纳入正面清单企业，全年累计开展非现场检查15家次，现场检查1家次，帮扶3家次，实现对守法企业“无事不扰”。增强靠前服务意识，组织召开荔湾区生态环境监督执法正面清单政策宣讲会、加油站环境管理业务培训暨优化营商环境座谈会等系列会议，持续引导企业树牢自觉守法意识和绿色发展理念。通过对27家企业的帮扶培育，荔湾区共计9家符合条件的企业被纳入2025年正面清单。推行执法联动。定期对自动监控数据开展线上巡检，发现数据异常即启动现场执法，对接立案查处。通过联动模式，发现并立案涉嫌违反《排污许可管理条例》“未保证污染物排放自动监测设备正常运行”线索1个，形成非现场监管工作闭环。

　　图 1分局应用无人起开展污染天气应对、河涌巡查等

　　图 2 分局组织全区加油站召开环境管理业务培训暨优化营商环境座谈会

（广州市生态环境局荔湾分局）