2022-01-29 16:05 广州市生态环境局

　　为加强社会治理，切实解决番禺区重点环境信访问题，广州市生态环境局番禺分局不断增强工作责任使命感，创新工作思路，针对群众反映较多的废气扰民案件，采取“党建引领、铁腕治污、多地联动、实时监控、分析研判、沟通互动”等六大措施，优化服务质量，切实为群众排忧解难。

　　一、加强党建引领，强化责任担当。

　　为推动解决番禺区环境信访热点、难点问题，该局坚持党建引领，找准着力点，构建“共建共治共享”联合工作机制和重点案件分级包案制。在处理亚运城废气扰民问题上，制定《亚运城废气扰民信访案件处理方案》，建立由市生态环境局番禺分局、石楼镇政府、亚运城居委、亚运城物业管理公司、亚运城业主代表等五方参与的“共建共治共享”联合工作机制，同时，发动亚运城业主中的党员干部，积极支持生态环境保护工作和相关维稳工作。为推进解决沙头街大板工业区废气扰民案件，该局党政领导班子成员带头包案，多次到现场调研、约谈企业。

　　二、加强铁腕治污，严控污染源头。

　　会同各镇街环保员队伍定期组织联动执法，对涉气污染源开展监督性执法和全面排查，重点对“散乱污”企业进行清理整治，发现一宗，查处一宗，严厉打击不正常运行污染治理设施、污染物超标排放、偷排偷倒等环境违法行为。同时加强指导，帮扶企业应用高效先进的环境治理技术，提高企业管理水平，在确保废气达标排放的基础上，进一步降低对周边环境影响。在处理亚运城废气扰民问题上，2021年该局组织对亚运城周边开展专项检查16次，其中夜间突击检查9次，共检查企业571家次，立案查处企业10家，关停取缔和劝离搬迁“散乱污”企业75家。

　　三、加强穗莞协调联动，合力打击交界区域环境违法行为。

　　加强与东莞生态环境部门的沟通协调，定期开展交叉执法行动和召开工作协调会议，定期沟通交流两地污染源监管治理情况。2021年至今共开展联合执法检查专项行动2次，检查番禺区石楼镇和东莞市麻涌镇、沙田镇等交界区域内工业企业60余家，督促存在问题的企业立行立改。

　　四、加强监控监测，密控污染物排放情况。

　　加强辖区内重点污染源在线监控系统的监管巡控力度,安排专人开展在线监控数据网巡，发现数据异常的，及时提醒，核查原因，并约谈相关企业负责人限期整改。同时定期开展在线监控系统现场检查、抽查，确保监控系统稳定运行、监测数据有效准确可靠。2021年至今，该局共约谈在线监测数据异常企业18家次。针对群众信访反映较多的区域，如亚运城周边地区和沙头街大板工业区等，该局加密污染源监督性监测频次，重点对信访反映较集中的夜间时间段进行VOCs走航监测，一旦发现数据异常，立即全面排查整治污染源。2021年至今，共对废气扰民重点区域开展走航监测162次。

　　五、加强分析研判,推动精准溯源。

　　根据废气扰民信访反映情况，对大气污染源进行地毯式排查的基础上，对气象条件、影响区域范围、群众所住楼层等进行梳理和分析，并通过邀请生态环境领域的嗅辨专家对周边企业废气排放种类、排放量等进行分析研判，准确锁定污染源，精准治污。目前，亚运城异味溯源团队已在开展相关溯源工作。

　　六、加强沟通互动，及时回应诉求。

　　对重点信访案件，建立微信沟通群，组织业主代表到涉案企业现场了解情况，邀请业主代表参与对企业开展污染治理设施的监督检查并对相关污染防治措施提出建议或意见，定期组织召开业主座谈会，听取信访人意见，通报信访处理、环境监管等工作情况，让群众感受环境治理成效。

　　该局通过系列有力措施，有效提高工作效能，建立健全务实高效的环境信访处理机制，近年来环境信访投诉数量有所下降，环境信访工作得到群众认可。

（广州市生态环境局番禺分局 刘嘉杰）