2024-12-16 17:21 广州市生态环境局

　　为积极践行绿水青山就是金山银山的理念，建设人与自然和谐共生的现代化，2024年以来，番禺区以美丽中国建设为统领，全面推进生态文明建设工作，奋力推动番禺在打造人与自然和谐共生的现代化样板上走在前列、争当示范。

　　2024年1-11月，番禺区环境空气质量综合指数3.02，同比改善8.5%，全市排名并列第5。AQI达标率90.1%，同比增加3.6个百分点，六项污染物指标均达到国家二级标准。全区水环境水质指数3.69，同比改善8.89%，全市排名第4。大龙涌口、官坦、墩头基、莲花山等国考断面水质分别为Ⅱ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅲ类，均达到考核目标，其中莲花山断面溶解氧浓度5.9毫克/升，同比改善18%。集中式饮用水水源水质达标率100%。

　　（一）深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量

　　深入推进大气污染防治。持续开展VOCs和氮氧化物综合整治。2024年以来清理整治表面涂装、复合布、热转移印花等涉“散乱污”企业359家。推动45家企业分级管控及深度治理、82家加油站油气回收自动监控设施安装联网、121台生物质和天然气锅炉企业低氮改造，推动玻璃行业超低排放改造。累计减排氮氧化物45吨、VOCs约103吨。强化移动源污染控制，2024年以来累计抽检柴油车3429辆次，检查非道路移动机械2251台，占全市检查数45%，检查非道路移动机械油品562个次，占全市检查数82%。推进扬尘污染精细化管理，建立工地扬尘联合执法机制，2024年开展联合执法19次，检查工地76个，常态化道路洒水保洁，每月通报镇街道路洒水控尘情况。 

　　深入推进水污染防治。举全区之力推进治水三年攻坚行动，投入152亿元实施79宗治水工程，新建公共管网227公里、村居管网1636公里，完成2684个排水单元达标创建、13宗排水单元配套管网工程、50条村居雨污分流改造、48个住宅小区排水单元达标创建和3宗污水主干管网建设，累计清疏管网6995.3公里。计划建成7座净水厂，其中桥南和中部净水厂已正式投入运营。深入开展近岸海域综合治理，加强船舶污染物防治，建立海上联合执法机制，对过往船只、避风锚地等不定期开展联合执法。加强海漂垃圾清理，建立海洋保护、海岸保洁工作联席会议制度，累计清理海域生活垃圾约7861吨。

　　深入推进土壤污染防治。强化建设用地准入管理，严格落实建设用地土壤污染状况调查，督促企业完成一轮隐患排查与自行监测，重点建设用地安全利用率100%。强化固体废物和危险废物污染防治，开展危险废物环境风险和电动自行车废旧蓄电池回收污染等隐患排查行动，对产废单位开展全覆盖排查。印发实施《番禺区“无废县区”试点示范建设方案》，是全省首个通过专家验收的“无废县区”，围绕工业固体废物、危险废物、生活源固体废物、农业废弃物等五大领域，积极探索固体废物减量化、资源化、无害化处理新路径。建成“无废大学城”“无废汽车城”，累计建成365个“无废细胞”。

　　（二）厚植生态绿色基底，助力广州打造美丽中国城市样板

　　积极探索美丽中国城市样板番禺实践。编制《番禺区落实〈广州市打造美丽中国城市样板工作方案〉的实施方案》和三年行动计划（2024-2026年），明确10项重点工作和13项重点项目，为助力广州打造美丽中国城市样板提供行动指南。开展美丽河湖、美丽细胞创建，围绕国考断面水质达标保障工作，推动断面周边重点河涌开展“美丽河湖”创建，市桥水道成功入选广州市第一批美丽河湖典型案例。广汽埃安入选全省减污降碳示范典型案例。

　　全面推进绿美番禺生态建设。实施绿美番禺生态建设八大工程，推进“番禺绿芯”建设计划，重点推动以大夫山森林公园、滴水岩森林公园、沙头街孖岗片区为核心的绿美广东示范点建设工作，2023年以来，全区已完成森林质量优化提升7410亩、乡村绿化美化3693亩、水鸟生态廊道建设750亩、森林步道提升25公里，建设小微湿地2个。提升城市绿化品质，科学精准扩绿增绿，2024年以来新增城市绿地811亩、立体绿化5006平方米。成立广州首个榕树公园，打造华南国家植物园南部迁地保护示范区。番禺区已成功创建全市第一个首批国家全域旅游示范区，实现城市即景区、旅游即生活。

　　大力保护生态资源。开展海鸥岛红树林生态修复，累计修复海岸线3.91千米、新种植红树林面积6.4公顷，成为全市单个修复面积最大的海洋生态修复项目。探索丰富“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”三位一体生态环境侵权损害赔偿模式，强化“林长+检察长”协作，建立“生物多样性检察公益诉讼保护基地”，设置“生态修复公益林”，为刑事附带民事公益诉讼的被告人履行修复补偿生态环境民事责任提供履行场所。创新生物多样性保护举措，长隆野生动物世界建成世界最大野生动物活体资源库，保育近1200种6.8万多只野生动物，数量全球第一，创造直接动物生态效益约400亿元，为3亿多人次提供动物保护科普教育，获评首批国家林草科普基地，成功打造生态价值转化“番禺长隆模式”。

　　（三）健全基层生态环境现代化治理体系，提升环境治理效能

　　健全环境治理领导责任体系。组织编制《番禺区生态环境保护工作责任规定》，细化明确全区相关部门、单位生态环境保护工作责任，压实基层党委、政府生态环境保护“党政同责、一岗双责”。印发《番禺区2024年环境保护目标任务》，有效推动镇街党委和政府对辖区生态环境负总责。

　　完善生态环境治理监管监测体系。持续健全污染源三级监管机制，实施污染源分级监管。推进基层环保所标准化建设，聚焦日常工作和分管辖区特点制定履职清单，推动执法规范化、专业化、科学化。2024年，市生态环境局番禺分局获得“全省执法大练兵”先进单位称号，入选首批“广东省县级生态环境综合执法机构规范化建设单位”。持续完善环境监测网络，健全全市首个区级移动源综合管控平台，实现移动源监管闭环。

　　完善生态环境治理全民参与体系。强化生态环境教育，印发《番禺区贯彻落实<广东省生态环境教育条例>工作实施方案》，明确各相关单位生态环境教育职责。加强生态环境保护成效宣传，组织开展“六五”世界环境日、全国生态日、大学城“环保之星-无废城市”创新挑战赛等主题宣传活动，动员社会公众共建生态文明。

　　（四）坚持发展新质生产力，全面推进产业绿色低碳转型

　　促进新兴产业蓬勃发展。推动智能网联与新能源汽车产业集群发展，依托广州大学城等高校资源，形成广州市新能源汽车智能制造产教联合体，积极引入先进技术和企业，基本建立电池、电机、电控“三电 ”齐全的智能网联与新能源汽车产业链。2023年广汽埃安入选全球新能源汽车灯塔工厂。目前全区226家汽车产业“四上企业 ”，汽车产业已成为番禺第一个过千亿元先进制造业。抢抓低空经济蓝海，汇聚广汽研究院、小鹏汇天、天海翔等航空航天领域重点企业，开展飞行汽车技术联合攻关。2024年，全国首个低空经济应用示范岛落户广州大学城，小鹏汇天旗下旅航者X2正式获得由中国民用航空中南地区管理局颁发的特许飞行证。

　　推动传统产业焕发新机。印发《广州市番禺区推动时尚产业高质量发展行动方案》，组建时尚产业高质量发展工作专班。聚力新业态新模式，发挥希音、比音勒芬等快时尚龙头企业集聚优势，推动服饰尚品、珠宝精品、声光潮品等“时尚六品”企业绿色低碳发展。目前，希音在服装工厂密集的南村自建供应链中心，通过庞大供应链的整合与高效管理，创新出“按需生产、小单快反”数字化柔性供应链模式，已成长为全球跨境电商龙头、全球时尚龙头，带动全国超300个城市产业带卖家出海。

（广州市生态环境局番禺分局）