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“三大措施”提升执法效能:白云分局落实柔性监管,助力优化营商环境
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2024-02-22 14:40 广州市生态环境局

  市生态环境局白云分局积极探索包容审慎监管措施,严格规范公正文明执法,依法用好上级免罚轻罚政策,用心用情帮扶企业,妥善化解社会矛盾,严守环境安全底线,持续优化营商环境。

  一是贯彻服务意识,主动帮扶纾困。白云分局不断加大帮扶力度,对发现问题分级分类,并形成交办单。在执法监管上不断优化方式,制定执法正面清单和实施免罚清单,实行差异化监管和信用监管,帮扶指导企业提升污染治理水平。2023年以来,白云分局共向辖区100多家中小微企业发出《广州市生态环境局责令改正违法行为决定书(给予执法观察期情形)》,企业在观察期内改正违法行为的,依法不予处罚。在发放行政处罚决定书时,附上《致企业负责人的一封信》,引导企业及时修复环境信用,指导企业落实生态环境保护责任。

  二是打造智慧平台,规范执法权力环境巡查执法工作专业性强,不同类型生产企业产生的污染物类别不同,需要现场巡查的要素也不同。以往的现场巡查执法受限于执法巡查人员的个人经验和能力,难以做到全面、精准。市生态环境局白云分局打造智慧生态监管平台,开发了一线执法人员APP,针对不同类别的污染源,建立“环境应急管理、信访投诉、重污染天气应对、环境安全、新建项目验收等”20多个标准化执法清单,执法人员对于查什么问题、该怎么查了然于心,提交检查结果后系统自动评分,有效防范权力寻租的发生。

  三是加强执法培训,强化法治思维。定期开展局内执法培训,业务骨干结合具体法律条款、典型案例等,从行政执法行为合法性、现场取证、案卷卷宗制作等方面逐项讲解;执法人员结合执法过程中常见的法律法规问题开展交流讨论,从而加强法律知识储备,不断提升执法效能。

  下一步,白云分局将持续贯彻服务意识、规范执法权力、强化法治思维,全力锻造新时代生态环境执法铁军,进一步助力优化营商环境。

  

(广州市生态环境局白云分局)


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