2023-10-09 15:57 广州市生态环境局

　　近年来，广州市生态环境局白云分局持续推行“说理式执法”，将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿生态环境执法检查的各环节、全流程，提高企业的守法意识和对处理结果的认可度，融洽政企关系，助力优化营商环境。

　　近日，广州市生态环境局白云分局组织大气走航监测时发现，白云区均禾街一工业区涉挥发性有机物（以下简称VOCs）浓度峰值偏高，执法人员迅速对该片区开展排查，并锁定一家制鞋企业。检查发现，该制鞋厂使用溶剂型胶粘剂，刷胶、烘干工序配套有废气收集处理设施，但涂胶工序未配套废气收集处理设施，产生的VOCs未经处理直接排放。

　　当执法人员指出企业存在的环境问题时，企业负责人第一反应是消极的，认为“指出问题就代表罚款”。

　　面对企业的消极态度，执法人员详细了解了企业经营的困境，同时告知企业，目前生态环境部门积极推行包容审慎监管，对符合条件的企业，给予执法观察期制度，对轻微违法行为落实免予或减轻处罚等多种容错纠错机制，全力支持帮服企业整改，减轻经济负担，希望企业可以放下顾虑，积极配合整改。

　　打消企业的顾虑后，执法人员耐心向企业负责人阐述违法事实、环境危害以及违反的法律法规等。针对存在的问题，企业需将涂胶工序产生的废气进行收集，并通过活性炭吸附处理达标后才能排放。

　　通过执法人员现场说理，企业负责人充分认识到自身的违法行为，也摆脱了消极情绪，表示将积极落实整改，消除环境影响。在执法人员的引导下，企业整改完成，经检测，废气达标排放。该企业符合给予执法观察期条件，并在观察期内落实整改，未出现新的生态环境违法行为，生态环境主管部门依照规定不予行政处罚。

　　“说理式执法”让执法不再冰冷，增强了执法人员与企业之间的理解和信任。下一步，广州市生态环境局白云分局将积极探索，继续推行“说理式执法”，同时开展系列培训，持续提高执法人员执法能力和素质，全力帮助和服务企业纾困解难，为企业发展营造公平公正的发展环境。

　　（广州市生态环境局白云分局）