2021-1-13 9:47 广州市生态环境局

　　土壤是生命之基、万物之母，土壤健康问题关乎我们每个人能否“吃得放心、住得安心”。近年来，无论是农用耕地还是城市建设用地，人们对“脚下的环境”越发关注。但由于利益驱动，一些位于城市中心的疑似污染地块，也成为土地开发的“香饽饽”，个别企业在建设用地地块没有达到土壤污染风险管控和修复目标要求的情况下，就急于开发利用。如何严防“毒地”进入建设用地程序，确保人民群众“住得安心”，广州市生态环境局白云分局从未停下脚步。

　　自土壤污染防治法实施以来，广州市生态环境局白云分局立足预防为主、保护优先、分类管理、风险管控，采取一系列有效措施，保障土壤环境质量总体稳定。2020年，白云区污染地块安全利用率为100%。为进一步贯彻落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》有关要求，广州市生态环境局白云分局“三向发力”，切实做好污染地块的监督管理，全力保障人居安全。

工作人员对污染地块开展监督检查

　　★靠前服务指导，当好“宣传员”。按照土地建设用地审批流程，开发利用前，土地需经土壤污染状况调查核实是否属于污染地块，如无污染，则通过初步调查评审即可进行开发利用；如存在污染，按照污染地块的评审工作权限，由地块责任权人直接上报省市评审，无需经区级生态环境部门评审，仅由市生态环境部门告知有此污染地块。为落实属地责任，广州市生态环境局白云分局积极主动转变工作作风，细化污染地块管理工作细则，向地块责任权人宣贯土壤法等相关法律法规，明确地块责任权人的土壤污染防治义务和责任，并指导其开展风险管控和修复工作，切实服务好企业，督促企业按要求落实修复责任。

　　★开展执法检查，拧紧“安全阀”。目前，白云区共有4个已核实污染地块，正按流程进行地块修复。为进一步压实地块责任权人责任，广州市生态环境局白云分局将该4个污染地块纳入日常执法检查中，细化“建设用地安全利用环境执法现场检查表”，逐项对照检查，对不符合要求的地块责任权人明确整改责任，限定整改时限。2020年，白云区已查处一宗污染地块在未完成土壤修复效果评估工作情况下先行开发建设的违法行为。

　　★掌握真实情况，把好“评审关”。梳理未落实土壤污染防治责任及超期未整改完善的地块清单，动态更新，及时跟进，督促落实。在土壤污染风险管控和修复效果专家评估会议上对清单落实情况进行通报，倒逼土地责任权人落实土壤污染防治责任，避免影响地块评审。

　　广州市生态环境局白云分局将严格落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，重点做好建设用地再开发利用土壤污染状况初步调查报告评审工作，进一步优化评审程序，确保人民群众“住得安心”！

（广州市生态环境局白云区分局）