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怎样让企业自觉发布环境信息?
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大连在全国率先推行企业环境报告制,企业不回避问题,积极整改环境问题
 
来源:中国环境报第6版 作者:本报记者 杨安丽 通讯员 陈延平 赵冬梅 日期:2009-01-16

 

 

    编者按 本版1月2日的报道《谈起环保依然报喜不报忧》中曾提到,辽宁省大连市环保局曾在全国率先推行“企业环境报告制”,推动了很多企业发布社会责任报告,而且大多数将报告定名为“企业环境报告”。而截至2008年11月,全国企业发布此类报告共121份,其中大连11份,占了近1/10。分析认为,这与大连市环保部门的宣传、引导是分不开的。
  

  记者从2008年12月18日召开的大连市企业环境年报试点总结暨可持续发展报告动员大会上获悉,大连市已经有11家企业向政府提交了企业环境年报,并向社会公开发布。现在,登录大连市环保局网站,可以完整地看到这11家企业的2007年度环境报告。
  企业积极响应
  虽然企业环境年报是新生事物,但对大连市的大中型企业来说,并不陌生。2007年12月,大连市环保局下达了《关于进一步开展企业年度环境报告试点工作的通知》,就得到佳能大连办公设备有限公司等11家企业的积极响应。
  中国北车集团大连机车厂副总工程师李连生对企业环境年报体会颇深。他说,对于企业来说,要想创造更大的发展空间,坚决不能回避环境问题。只有这样,企业在自身压力和社会舆论监督下才能更好更快地做好自身的环保工作,才敢于向社会披露自己的环境信息。虽然公司是第一次编写环境报告,但这是让公众快速了解公司环境的最好途径,是公司解决环境问题的良好契机,也表明公司有信心、有能力处理好生产和环保的关系。另外,广大公众关注的环境问题经公布之后,公众能快速了解企业态度,获得公众的理解和支持,为企业整改环境问题获得了机会,同时也为企业创造良好的社会环境。
  李连生举了这样一个例子:公司在小件喷漆中存在管理不善的问题,无组织排放的油漆和乱放的废弃油漆桶给周围环境造成了一定影响。企业在2007年环境报告中,把这个问题提出来,既对集体单位领导施加环保压力,又让关心机车厂发展的社会公众能够进行监督,促进问题解决。他表示,企业今后将继续履行社会责任,每年发布一次可持续发展报告,使大家更进一步了解企业履行社会责任和其他各项环保活动的信息。
  大连市环保局局长董伟认为,今年发布的报告亮点颇多,多数企业根据自身现状和特点都有所侧重。有些企业在绿色采购、清洁生产、环境友好产品等方面进行了有益探索;有些企业根据自身特点,在环境风险管理、节能减排等方面进行了总结。如中国华录松下电子信息有限公司、东芝大连有限公司在开发生产绿色产品方面均有详细的目标措施;中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司、大连重工起重集团有限公司等企业环境报告中有环境风险管理及风险预案。除此之外,更重要的是,随着污染减排工作进一步深入,多数企业环境报告中都有污染减排工作措施、方案,并取得了实效。比如大连西太平洋石油化工有限公司,2008年完成削减SO2668吨。
  报告就是承诺
  企业是社会经济活动的主体,既是财富的创造者,又是资源的重要消耗者。对于提交环境年报的企业来说,敢于做这项工作、敢于把环境信息向社会公布,就是信心、实力、进步的体现,更是一份实实在在的绿色承诺。
  中国天然气股份有限公司大连石化分公司健康与环境总监宋伟说,定期编制和发布可持续发展报告,以报纸、网络等大众传媒为载体,公告公司履行和落实承诺的情况,接受政府和社会的监督。这既可以促进大连节能减排和社会公益事业,也使企业自身进入了发展的新阶段。
  佳能大连办公设备有限公司是连续两年提交环境报告的5家企业之一,公司部长陈迎对此有深刻体会。他说,与2006年比,公司2007年环境报告在符合大连市企业环境年度报告编制大纲要求的同时,特别向可持续发展报告方向转型,增加了环境会计、环境文化、职工福利等内容。环境报告写的都是公司已经做到和落实的要求,公司有专门委员会负责环境报告的推动工作,每半年向公司管理层汇报推进情况,并由管理层协调解决一些问题。报告中的持续改进
  措施,对公司总体环境目标的实现,具有明显的推进作用。
  据大连市环保局科技处处长华秀菁介绍,发布报告的都是通过ISO14001环境管理体系认证的企业,整体上,这些企业在履行环境法律法规、污染治理、环境管理等方面都是规范的。一方面ISO14001环境管理体系本身就要求企业管理的目标、计划、持续改进和完成过程并取得绩效,这些企业完全能够实事求是地履行其承诺的环境与社会责任。另一方面,环保部门对其进行日常的环境监督管理,如环境保护软硬件检查、污染减排指标落实情况等。


  相关链接
  一直致力企业环境报告研究的大连工业大学循环经济研究中心主任王杰认为,大连环保部门在企业推进环境报告工作,对建立企业环境社会责任起到了重要作用。
  据大连市环保局局长董伟介绍,大连市环保局于2006年年底,在通过ISO14000环境管理体系认证的企业中开展年度环境报告试点工作,首批试点企业6家,第二批试点企业扩大到11家。
  大连市环保局主动与高等院校等科研机构进行合作,充分利用有关社会责任(C S R )报告制度的研究成果,及时制定下发了推行环境及社会责任报告制度的相关政策、指导意见、环境报告编制大纲等,指导企业开展试点工作。为了鼓励参加这项工作的企业,大连市环保局还制定了《环境报告评价指标体系》,对企业提交的环境年报进行评价,并给予表彰。挖掘建立健全环境报告及社会责任报告制度的先进企业,为在更多的企业推广提供经验,同时为下一步推行“可持续发展年报”打下了基础。
  2008年12月18日,大连市环保局召开大连市企业环境年报试点总结暨可持续发展报告动员大会,参加会议的除了11家试点企业外,还有大连市十大履行社会责任贡献突出外商投资企业、国家重点企业代表、上市企业代表以及大连市已经进行了ISO14001环境管理体系认证的部分企业。在两年环境报告工作经验的基础上,从2009年开始,大连市“企业环境年报”正式更名为“可持续发展年报”。
杨安丽

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