2024-09-07 09:08 来源：珠江环境报

　　本报讯  近年来，汕头市生态环境局在优化生态环境监管方面，主动作为、多措并举、深入挖潜，通过先行先试、夯实基础、加强引导，逐步推广“环保管家”新型服务模式，通过“环保管家”加快对固定污染源环保问题“望闻问切”、为固定污染源环保问题“开方抓药”、对环保疑难杂症进行“多方会诊”，有效把控固定污染源环境污染风险。

以“环保管家”助力的专业力量支撑练江整治

　　纺织印染行业是练江流域的主要产业之一，同时也是高污染高能耗行业，对纺织印染企业的有效监管直接关系到练江整治成效。2018年以来，汕头潮阳、潮南区分别建设纺织印染环保综合处理中心，要求所有企业进区入园，聘请“环保管家”进行统一治污。政府、园区、企业、“环保管家”协调联动，针对性破解印染行业污染和能耗两大瓶颈，探索出了“六位一体”（印染生产、污水处理、中水回用、热电联产、固废处置、集中供水）服务模式，集成应用印染行业减污降碳关键技术，让节能降碳协同增效目标成为现实，借助专业力量帮助企业和园区减少污染物排放和降低能耗，消除环境安全隐患。

　　2023年，汕头潮南印染园区的再生水回用量达日均8万吨，循环回用率超过50%，年污水减排量2280万吨；园区热电联产项目可供应970吨/小时的蒸汽，每天可利用余热发电约60万度，每年可协同处置污泥约7.5万吨。2021年，汕头潮南循环经济园区获得“生态环境部‘一带一路’减污降碳协同增效典型案例”、“全国环境污染第三方治理试点园区”等多项荣誉。2023年，通过“环保管家”的积极工作，对汕头潮阳印染园区废气废水治理实施系统提标改造，在减污的同时降低成本；指导汕头潮南印染园区对标“绿色园区”提质管理，减污降碳、绿色发展。2023年，汕头潮阳、潮南印染园区工业总产值同比分别增加66%、33%，“环保管家”在练江流域的“试验田”结出硕果。

打好企业环境信息管理坚实基础

　　汕头市生态环境局在省内率先推出规范固定污染源生态环境保护管理档案建设（“一企一档”）创新举措，通过建立机制、强化宣传、组织培训、现场“诊断”、边建边改等措施，指导企业从基础信息、审批准入、排污许可、审核备案、日常管理、制度建设、信息申报、行政管理等八方面建立完整的生态环境保护管理档案，从产污源头、过程控制、末端治理进行全面梳理，为企业精准“画像”，推动环境管理精细化高效化。2024年以来，在推进“一企一档”工作中，汕头市生态环境系统业务骨干全部深入一线指导帮扶，工作专班共开展5轮调度及6场次现场帮扶指导。汕头市纳入“一企一档”工作的固定污染源共24403家，截至3月底，汕头全市重点管理企业建档完成率96.0%，简化管理企业完成率93.2%，为在全市全面推广“环保管家”入驻提供了清晰详实的“出生证”“病历本”等环境基础信息档案。             

纵深推广“环保管家”环境治理新模式

　　汕头市生态环境局精准发力，针对性加强对本地“环保管家”的扶植培育。指导帮扶的《汕头万顺新材集团股份有限公司环保管家服务项目》被省环境保护产业协会评为2022年度广东省“环保管家”服务示范案例。汕头市生态环境局还积极搭建供需平台，精准对接产业链条，打通本土“环保管家”的供需“内循环”。在汕头市生态环境局澄海分局的协调推进下，中科智谷·中国玩具产业城与市特种废物处理中心及相关环保公司签约合作，与各方合力推进“环保管家”模式。

　　下一步，汕头市生态环境局将继续积极探索生态环境监管改革创新，在“环保管家”领域实践上推陈出新。进一步完善固定污染源“一企一档”建档工作，着力提高企业环境管理精细化、科学化、专业化水平；进一步强化生态环境执法监管能力，不断加大对固定污染源生态环境监管力度，推动汕头市在生态环境质量改善、污染物减排、环境风险管控等方面得到质的提升；为供需双方开展环保政策咨询、污染治理、环境风险管控等搭建对接平台，引导产业良性发展。汕头市生态环境局将以“环保管家”管理模式作为深化生态环境管理制度改革的重要抓手，努力在提升区域新质生产力中走在前列。

（赵东平）