2024-08-10 09:05 来源：珠江环境报

　　本报讯 近日，记者从江门恩平市水利局了解到，那吉镇某水电站由于生态流量泄放未达到核定值而受到处罚，这是恩平市查处的首宗该类型案例。下一步，恩平市水利局将加强执法巡逻，为恩平生态系统良性发展护航。

生态流量泄放不达标

水电站未整改被查处

　　生态流量泄放，是指水电站在发电过程中，同时保证足够的下泄流量，以避免对下游生态环境特别是对水生生物产生不良影响。这是维持下游生物生存生态平衡的最小水流量，是下游动植物的生命之源，通过生态流量泄放，为下游提供足够多的、流动的水资源，维系生态系统健康。落实小水电生态流量，是维系河流基本生态功能正常发挥的重要手段。

　　恩平市七星坑省级自然保护区周边有不少水电站，水电站保证生态流量泄放，对保持生态平衡具有重要意义。据统计，保护区记录维管植物185科713属1330种，共记录野生动物621种，包括昆虫377种、野生鱼类41种、陆生野生脊椎动物203种，保护区内有国家一级保护动物中华穿山甲、小灵猫，国家二级保护动物豹猫、蟒蛇、黑冠鳽、褐翅鸦鹃等31种。保护区对生物多样性研究、科普教育和生态旅游具有重大意义。

　　今年1月25日，恩平市水利局执法人员在开展“万站护流”执法检查中，发现那吉镇涉事水电站生态流量泄放未达到核定值。随后，该局召开情况通报会，发出通知责令限期改正，同时进行释法教育。5月23日，恩平市水利局执法人员在开展执法检查中，再次发现该水电站生态流量泄放未达到核定值，而且生态流量泄放监测设施安装位置错误。执法人员现场立即责令改正，并启动案件执法查处程序。

做好宣传教育工作

加强安全生产管理

　　日前，恩平市水利局公布了案件处理结果。涉事水电站违反经批准的最小下泄流量运行的违法事实清楚、证据确凿，其行为违反了《广东省小水电管理办法》第十七条规定，属于违法行为。依据《广东省小水电管理办法》第二十八条规定应予处罚。鉴于该水电站在此次事件中能积极主动配合调查，认错态度较好且主动迅速完成整改，综合考虑其违法情节、造成的影响及过往整改情况，最终给予该水电站罚款1万元的行政处罚。

　　据悉，这是恩平市首宗对小水电站违反最小下泄流量运行的处罚案例，对各水电站业主具有教育意义。恩平市水利局开展执法检查行动，对全市水电站业主起到警示作用，使得各水电站更加重视生态流量泄放工作，达到“处理一案、警醒一片”的效果。此外，该局不断加大政策宣传力度，采取下发通知、组织培训、召开会议、通报情况、明察暗访、新闻报道等多种形式进行政策宣传。今年5月17日，该局曾组织包括涉事水电站业主在内的各水电站业主召开会议，对有关政策法规和案例进行宣传教育。

　　恩平市水利局相关负责人表示，各水电站业主应加强管理，确保生态流量泄放达标，担起生态保护社会责任，避免遭受处罚。一方面，要加强对监测设备设施的管理，确保上传数据内容完整和真实。物联网流量卡必须保持在线，持续保持监测设施设备的在线状态。对于已具备网络传输条件的监测点，尽量用物联网实时上传生态流量监测数据，减少工作量。另一方面，加强安全生产管理。对监测设施设备的安装位置进行自查，避免生态流量显示数据箱安放在水陂中央或陡坡之上。此外，避免在大风大雨、雷暴天气进行巡查，防止管理人员发生意外。 

　　（吴健争）