2024-06-08 09:00 来源：珠江环境报

　　环境空气质量全面达标，PM_2.5平均浓度连续7年稳定达标并在国家中心城市中保持最优；国考、省考断面水质连续4年全面达标，147条黑臭水体全面消除黑臭并持续保持不黑不臭……近年来，广州经过不懈努力，依法治污成效不断显现。

　　生态蝶变，离不开法治护航。

　　近年来，广州市深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，坚决扛起以法治方式推进生态文明建设和生态环境保护的责任，持续完善生态环境保护法规，基本构建了以《广州市生态环境保护条例》为基础，多部专项立法相结合的生态环境保护法治保障体系，以法治力量守护绿水青山，助力打造美丽中国城市样板。截至目前，广州市现行有效生态环境保护类地方性法规20余部，形成了相对完善的生态环境地方性法规体系。    

面广量多 系统谋划推进生态环境立法

　　广州是全国最早制定地方性法规保护环境的城市。20世纪90年代中期，广州在全国率先出台了《广州市环境保护条例》等7部环境保护地方性法规，成为当时全国环境保护地方立法数量最多、覆盖面最广的城市。

　　2022年以来，广州市高质量完成6部生态环境保护领域地方性法规的制定（修订）工作，多部法规获中央国家机关肯定推介和社会好评，进一步强化了生态环境保护领域法治保障。

　　制定《广州市生态环境保护条例》，推动构建生态环境保护制度体系，率先明确市、区生态环境委员会的法律地位，并首次以立法推动建立粤港澳大湾区生态环境保护合作机制，获社会各界的普遍好评和高度认可。

　　及时修订完善《广州市绿化条例》，率先在绿化立法中设立树木保护专章，突出源头保护和迁后养护，受到国家住建部和业界的充分肯定。

　　制定《广州市排水条例》，建立贯穿排水与污水处理设施建设全过程的管理制度，统筹推进城乡污水处理一体化，将海绵城市建设、防洪排涝要求纳入建设用地规划条件，有效强化排水与污水处理法治保障。

　　制定《广州市餐饮场所污染防治规定》，从源头规范餐饮场所选址，加强对餐饮经营者指引服务，明确餐饮污染防治措施和监管要求，动员全社会参与餐饮污染防治，促进广州餐饮行业绿色发展。

　　修订《广州市饮用水水源污染防治规定》，严格保护区划定调整程序，强化备用水源保护，加强水源地规范化建设，有效加强饮用水水源保护。

　　制定《广州市野生动物放生管理规定》，在全国率先为野生动物放生定了规矩，《法治日报》、中央广播电视总台《新闻纵横》予以专题介绍。

多措并举 推动生态环境保护法律法规贯彻实施

　　为推动广州市近年颁布的生态环境领域新法新规的贯彻实施，广州市生态环境局积极采取多种措施推进普法工作，普及生态环境法律知识，提高公众环保意识，为构建美丽广州营造良好法治化社会环境。

　　加强全民普法，提升环保法治意识。在立法过程中推进普法。起草法规、规范性文件过程中积极面向社会普法，通过网上公开征求意见、召开座谈会、专家论证、实地调研，广泛听取公众意见，强化参与意识。在执法过程中推进普法。结合现场检查等方式，深入企业组织开展“送法规、送技术”活动，加强执法监管，精准指导帮扶。在重要节点中普法。结合无废城市建设、国际生物多样性日、六五环境日、全国低碳日、全国生态日、国家宪法日等，举办丰富多样的法治宣传活动。“送法上门”“送法到人”，送法进企业、送法进社区、送法进乡村、送法进学校。

　　创新普法形式，增强环保普法实效。加强媒体宣传，聚焦热点普法。充分发挥“互联网+”作用，通过新闻发布会、省、市各级媒体及局官方网站、微信、微博、《珠江环境报》、“穗小环”卡通形象等宣传媒介发布普法资讯，扩大普法覆盖面。创新普法方式，加强新法宣讲。针对广州市近年发布实施的《广州市生态环境保护条例》《广州市餐饮场所污染防治规定》等生态环境领域新法新规，召开新闻发布会，在广州塔播放公益标语，印发宣传海报、折页单张、手册等普法宣传资料，成立宣传先锋队开展宣传活动，制作穗小环主题普法宣传视频，利用城区公信屏、公交车、地铁站等公共场所滚动播放，举行线上有奖问答等互动活动，采用“线上+线下”的模式，多场次面向不同行业组织宣讲活动，广泛组织开展宣传培训。

　　以法之名，逐绿前行。广州市将继续健全生态环境领域法规政策体系，加大普法宣传力度，不断提高生态环境法治化水平，以法治护航绿水青山，让优美生态环境成为人民幸福生活的增长点，促进全市人民共建共治共享美好生活。

（朱智慧）