2024-03-16 09:41 来源：珠江环境报

　　做好核与辐射安全监管工作是保护生态环境、推进美丽中国建设的重要内容。去年以来，广州市全面贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，践行总体国家安全观和核安全观，按照国家、省的决策部署，坚持高质量发展理念，统筹发展与安全，不断提升核与辐射安全监管水平，切实守牢美丽广州建设安全底线。

严格项目审批，把好核技术利用项目源头质量关

　　广州市核技术利用项目行政审批按照广东省政务服务网上办事流程、承诺时限严格开展审批工作。

　　严把环评质量关。充分利用广州医院、高校经验丰富的专家教授对核技术利用项目环评文件开展技术审查，严把核技术利用项目环评质量关。2023年共审批27件核技术利用项目环评。

　　严格开展项目审批。业务部门不定期开展辐射安全许可证核发审核培训，不断提高业务同志的审核水平；实行初审、复核、审核、审批4级审核，确保辐射安全许可证申请材料完整。2023年完成1269项审批。

　　“温馨提示”企业履行主体责任。在发放辐射安全许可证时，附上“温馨提示”宣传单，提示企业在领取许可证后开展核技术利用项目期间需要落实的辐射安全工作，指导企业履行好污染防治主体责任。2023年共发放1000余份。

建立审管机制，把好核技术利用项目的日常监管关

　　广州市根据自身实际出发，建立市局审批、分局监管的监管模式，不断提高核与辐射安全监管水平。

　　明确任务分工。每年印发辐射环境管理年度工作方案，方案中明确任务、分工以及核技术利用项目日常监督检查范围、频次和要求。

　　加强信息共享。每季度将行政许可审批情况流转至各分局，各分局按照年度工作要求开展监督管理。每年年初，广州市生态环境局将上年度核技术利用项目审批情况通报市公安局、市卫生健康委，依职责做好核技术利用项目的安全监管。

　　组织开展专项执法行动。广州市生态环境局根据实际情况，不定期组织开展专项执法行动。2023年组织对全市放射源使用企业开展了专项执法检查。

　　深入开展辐射安全隐患排查。按照生态环境部、省生态环境厅的工作要求，深入开展全市辐射安全隐患排查，深入查找辐射安全隐患和突出问题，严格督促指导有关单位落实排查问题整改。2023年共排查企业568家。

做好应急管理，把好辐射安全最后一道防线

　　核与辐射应急作为核与辐射安全的最后一道防线，地位至关重要。广州市高度重视，加强核与辐射应急管理。

　　修编辐射应急预案。2020年修编印发《广州市核与辐射事故应急预案》，2021年印发《广州市辐射事故应急预案简明操作手册和应急处置明白卡》，进一步提高全市核与辐射事故应对能力。

　　开展应急演练。联合广东省辐射环境监测中心承办“平安广东—2020”辐射事故应急演习，进一步完善辐射事故应急预案，推动体制机制建设。

发挥多方力量，为辐射环境管理提供技术保障

　　广州市积极发挥多方力量，为辐射环境管理提供技术保障。

　　加强辐射环境监测。广东省广州生态环境监测中心站在广州市东南西北中布设了5个环境γ辐射剂量率自动监测站点，监测预警广州市辐射环境变化情况，对使用III类以上放射源单位、非密封工作场所和伴生放射性等重点辐射单位开展年度监督性监测，为广州市辐射环境管理提供了技术保障。

　　借助第三方力量开展核与辐射安全帮扶。借助第三方力量对核技术利用工作场所辐射安全与防护设施情况、法规执行情况、管理制度与执行情况进行帮扶检查，并对场所辐射环境开展监测，帮扶发现的问题和不足第一时间反馈企业，企业完成整改后组织现场复核，形成闭环管理。

（吴兆麟  张天一阁）