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生态环境纠纷不用愁 人民调解来相助
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2023-12-20 09:54 来源:珠江环境报

  本报讯  12月15日,广东省环境保护纠纷人民调解委员会第二届第二次会议在广州召开。省生态环境厅、省司法厅、广州市司法局、广州市生态环境局、天河区司法局、广州市生态环境局天河分局等单位领导出席了会议,省环调委委员、顾问委员、人民调解员等代表参加了会议。会议由省环调委副主任何榕友主持,省环调委主任陈文韬作《工作报告》。

  会议回顾总结了一年多来省环调委的工作。会议认为,2023年是贯彻落实习近平法治思想“用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境”、推进生态环境领域依法治理的关键年,省环调委主动参与广东省环境法治工作,探索和实践环境纠纷调解工作,运用法治思维和法治方式在维护环境公民权益和生态环境公共利益方面开展了一系列工作,取得了一定成效。

  一年来,省环调委坚持以人民为中心,工作重心下移,从为环境诉讼法庭调解服务转向预防和化解发生在基层和社区的生态环境的矛盾和纠纷上来,重点针对噪声污染和油烟、异味扰民等突出的环境热点问题开展调解,解决好生态环境领域群众急难愁盼问题。今年7月,省环调委主持调解的广州机场第二高速公路某路段与小区居民所发生的噪声纠纷就是典型一例。该案是历史积案,涉及纠纷的小区居民达856户,矛盾纠纷延续3年多,小区居民多次集体上访。省环调委受理调解后,经多次现场勘查、面对面释法调解,从专业的角度对防噪降噪措施进行协商,并反复向相关行业职能部门、基层政府和社区居委征询意见,最终达成多方共识,既保证了重点工程的正常建设,又有效地维护了人民群众合法的环境权益,矛盾纠纷得到了有效地化解,达到了多方满意、互相谅解的社会治理效果。

  为了适应新形势新需求,省环调委按照“中立和第三方调解”的原则,完善了调解机构的设置,强化了专业技术力量的支撑,聘请了行业内有影响力的专家和法律工作人士担任顾问,为调解和处理难案积案提供“会诊”和顾问意见,并注重提高人民调解员政治素质和业务能力,打造专业化规范化的人民调解队伍。

  省环调委还加强与地方政府、部门的协调联动和司法机关的对接,探索建立专业调解、行政调解、司法调解的联动模式,并逐步扩大基层行业性专业性人民调解工作的覆盖面。入驻粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区,参与共建“和谐南沙”多元解纷合作机制,与端州区人民法院等基层法院建立诉调对接机制,省环调委把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少了环境诉讼的发案率。

  会议提出,今后省环调委的工作要坚持以习近平法治思想和习近平生态文明思想为指导,紧紧围绕国家和省生态环境保护的中心工作,以解决人民群众密切相关的环境污染、生态破坏和环境侵权问题为重点,以减少环境上访投诉率和环境诉讼发案率为目标,全面抓好环境解纷的人民调解工作。要创新环境法治的工作模式,完善人民调解、行政调解和司法调解的联动联调工作体系,逐步扩大行业专业调解工作的覆盖面;加强人民调解工作的宣传引导;强化调解机构和调解员队伍建设,高质量开展人民调解工作,助力构建绿美广东、和谐广东。

  会议向对广东省环境公益调解事业作出贡献的广东飞南资源利用股份有限公司、佛山市高明盈夏纺织有限公司、湾区(广州)生态环保研究院、广东臻境环保科技有限公司等单位颁发捐赠证书,宣布了设立顾问委员会、环保专家库和聘请广东飞南资源利用股份有限公司、广东中联兴环保科技有限公司、广东臻境环保科技有限公司、江门新财富环境管家技术有限公司为第二批专业技术咨询服务单位的决定。


(古烈安)

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