2023-11-01 09:41 来源：珠江环境报

　　9月增城，暑气褪去，天空湛蓝，微风徐来，令人舒适惬意，与此同时，不少企业车间内机器轰鸣，各条生产线的工人紧张忙碌地工作，厂区内货车不断进出……美丽的景色与企业的繁忙景象互相映衬，搭配出一幅宜居宜业的画卷。

　　近年来，增城区始终坚定践行“绿水青山就是金山银山”，协同推进减污降碳扩绿增长，绿色成为营商环境的底色，环境治理与形象竞争力提升，环境设施与服务竞争力明显，成为吸引企业入驻发展的优势。广州市生态环境局增城分局（以下简称“增城分局”）多点发力出实招，多措并举优服务，持续助力优化营商环境，推动社会经济高质量发展。

用心用情，前置服务

　　如何吸引企业入驻，让企业放心、安心留在增城区发展，是生态环境领域一直思考的问题。从源头介入，前置化服务，不仅能把好环保关，还能为企业提前谋划。

　　增城分局积极跟进服务区重点企业及项目，针对区招商部门洽谈引进的项目，实行环境准入服务关口前移，在空间布局、产业引导、三线一单、规划环评、邻避化解、风险管控、污染物防治措施等方面提前介入指导。

　　比如，在增芯科技先进MEMS传感器生产线项目引进时，由于芯片产业是新兴先进制造业产业，增城分局积极学习，咨询相关行业专家，做足准备。在招商阶段便对项目选址、排水去向等关键问题提出建议，在环评编制阶段对污染物排放标准，进行多次磋商。在环评文件技术审查过程中，积极协调专家、相关单位进行合作，及时解决难点问题，确保项目高质高效完成审批。

创新方式，智慧服务

　　往常到企业巡查时，时不时会听到企业抱怨：“不久前有部门过来检查，怎么今天又来了？”

　　换位思考，当出现多头多层、频繁甚至重复的检查，的确会影响企业正常的生产秩序。

　　增城分局创新方式，搭建“增城区污染源监管平台”，能直观、详细地看到增城区生态系统的核查、巡查、整改记录。根据平台记录，各检查组能合理安排检查时间，做到对守法企业“无事不扰”，从而有效避免部分企业监管检查、巡查过密而部分企业未监管检查、巡查的情况。

　　此外，在现场检查中，发现问题、处罚企业不是目的，规范企业环境管理才是根本。增城分局依托平台，建立企业帮扶整改机制，录入巡查记录时，平台能根据问题，自动生成《帮扶整改通知书》，内文还注明了具体的整改要求，以帮代罚，让政府服务有温度，提升企业满意度。

　　“看到‘帮扶整改’这几个字就舒服多了，而不是一有问题就罚款。我们也是很想做好环保工作，但有些地方还不够规范，需要你们来指导。”这是检查人员在现场检查发现问题后，把系统生成的《帮扶整改通知书》交到企业负责人手上时，企业负责人这样说到。

包容审慎，柔性服务

　　增城分局在监管和执法工作中，始终落实落细包容审慎监管，积极推行柔性执法，致力为企业发展提供更加包容的制度环境。

　　一方面，在监管服务中，由于部分企业对环评等手续类办理不够熟悉，增城分局重点对全区企业进行一次全覆盖形式审查，逐一对应下发“温馨提示”提醒企业及时办理环评审批手续，并派发环评联系卡谨防企业受骗。

　　另一方面，在执法服务中，对符合条件的企业，给予一定的执法观察期或处罚减免；对拒不整改或忽悠整改的，严厉惩处。

　　接下来，增城分局将持续提升生态环境治理能力，推动生态环境质量稳定提升，同时提升环境服务效能，努力提高市场主体满意度，高质量服务经济社会发展大局。

（曾诚）