2023-10-14 09:03 来源：珠江环境报

　　本报讯 河长制是保障河道生态健康安全的重要手段，而如何将河长制工作真正落到实处，则需要相应的监督方式作为保障。近日，汕头市出台《汕头市河湖长制监督检查办法》（以下简称《监督检查办法》），加强和规范河湖长制工作监督检查，压紧压实各级河长湖长和有关部门治水责任，有效推动河湖长制各项工作落实，助力绿美汕头生态建设。

　　近年来，汕头市深入贯彻落实习近平生态文明思想，制定出台《汕头市河长制条例》，全力推进河湖长制各项工作，河湖管理保护取得显著成效，河湖生态环境持续改善，人民群众的获得感、幸福感明显增强。“但对标上级要求，我市河湖长制及河湖管理保护工作仍然存在一定的短板和差距，需要进一步发挥河湖长制作用，强化监督检查，推动各级各部门履职尽责和各项工作落实。”汕头市水务局相关负责人表示，2017年10月，汕头市印发了《汕头市全面推行河长制工作督察制度（试行）》，该制度沿用至今，但随着形势任务的发展，难以适应当前河湖长制工作的需要。“因此，通过制定《监督检查办法》，明确监督检查标准，建立和完善我市河湖长制监督检查与责任追究制度，可为各级河长湖长、河长办履行对下级河长湖长及有关部门的监督管理职能，提供规范化制度保障。”

　　记者了解到，《监督检查办法》共六章31条，其中包括对河湖长制体系建立及运行情况、河长湖长履职情况、河湖长制任务实施情况、河湖管理保护成效等监督检查四个方面内容。同时也包括针对监督检查发现的问题分类、问题认定、台账管理、处理原则、问题处理方式、问题整改、过程监管、问题销号、总结报告等。

　　河湖长制的本质就是责任制，是以党政领导负责制为主、相关部门协同参与的河湖管理保护责任体系。据了解，《监督检查办法》突出了检查主体的多元化，规定在汕头市领导小组领导下，市河长办负责具体实施监督检查工作；市领导小组有关成员单位可自行开展监督检查，也可视情况提请市河长办组织监督检查。“检查主体更加丰富多元，既能更好地发挥职能部门专业优势，也形成了河湖管理保护工作合力，确保监督检查取得实效。”汕头市水务局相关负责人告诉记者，《监督检查办法》在检查内容方面更加注重全面，包括河湖长制体系建立及运行情况、河长湖长履职情况、河湖长制任务实施情况、河湖管理保护成效等，基本覆盖了河湖长制及河湖管理保护各项工作内容。“同时检查方式多样灵活，主要采取暗访方式，也可以视情况采取明查与暗访相结合的方式，突出工作实效，减轻基层负担。”

　　针对检查中发现的问题和处理方式，《监督检查办法》也作了详细的规定。据悉，根据《监督检查办法》，对于发现的问题，按照严重程度分为一般问题、较严重问题和重大问题。问题分类标准，由市河长办组织拟订，经市河长办主任同意后实施，并根据实际情况及时修订，实行动态调整。在问题处理方面，按照“查、认、改、责”四个环节开展，实行闭环管理；对于发现的问题，采取交办、分办和督办等三种方式处理，并根据整改情况实施催办、曝光、提醒等监管措施。另外，在追责问责方面，《监督检查办法》规定市河长办可根据工作实际，制定量化可行的追责问责标准，并依据发现问题性质和数量，分别对相关河长湖长、单位负责人作出约谈、通报，并可按照管理权限依法依规追究责任。

（陈冬琪）