2023-01-07 09:38 来源：珠江环境报

　　本报讯  经深圳市政府同意，市生态环境局、市发展和改革委员会、市统计局于近期印发了《深圳市2021年度生态产品总值（GEP）核算报告》（以下简称“核算报告”），日前联合公布核算结果。

　　核算报告显示，深圳市2021年度GEP为1363.87亿元，单位面积GEP为0.68亿元/平方公里，2020年度GEP修订为1350.37亿元，深圳2021年度GEP相比2020年增长1.0%。

　　其中，生态系统调节服务价值最高，为676.81亿元，占GEP比重为49.63%；文化旅游服务价值次之，为674.44亿元，占GEP比重为49.45%；物质产品价值为12.61亿元，占GEP比重为0.92%。调节服务和文化旅游服务是深圳生态系统提供的主要服务功能。

核算结果同比总体增长1%

　　按照《深圳经济特区生态环境保护条例》和深圳市生态系统生产总值（GEP）“1+3”核算制度体系相关规定，深圳认真衔接落实国家发展改革委、国家统计局联合印发的《生态产品总值核算规范（试行）》（发改基础〔2022〕481号），将原“生态系统生产总值”修订为“生态产品总值”，并组织完成了深圳市2021年度GEP核算和2020年GEP结果更新修订工作。

　　该市生态环境局负责人表示，2021年度深圳市GEP核算结果相较修订后的2020年结果，总体呈现1%的增长。从生态产品构成来看，占比很大的文化旅游服务价值增长3.9%，调节服务价值下降1.8%，占比很小的物质产品价值增长6.0%。文化服务价值增长是由于城市生态文化服务设施和市民生态文化活动的增加，调节服务价值稍有变化是由于经济社会发展对各类生态系统比例轻微影响，建设用地稍有增加；物质产品价值增长是由于农林牧渔业生产活动增加。

　　从不同生态产品供给来源看，2021年，森林生态系统各类生态产品价值为320.57亿元，占全市GEP的比重为23.5%；农田生态系统各类生态产品价值为22.97亿元，占全市GEP的比重为1.7%；湿地生态系统各类生态产品价值为339.84亿元，占全市GEP的比重为24.9%；城市生态系统各类生态产品价值为680.49亿元，占全市GEP的比重为49.9%。核算结果中城市生态系统提供生态产品价值占比居于第一，反映出深圳高度城市化的社会经济发展特征和较高的人居生态环境保障水平；湿地和森林生态系统提供的生态产品价值占比分列第二、第三，反映出深圳作为华南丘陵地区的自然生态系统本底特征。

　　2021年度GEP核算工作按照深圳市GEP“1+3”核算制度的相关要求开展。由于2022年4月国家发展改革委、国家统计局联合印发了《生态产品总值核算规范（试行）》，因而2021年度GEP核算在工作流程上增加了与国家标准衔接和对2020年度核算结果修订的环节。

　　主要工作包括，一是编制2021年度统计报表。根据统计法的相关规定，深圳市生态环境局更新编制了2021年度统计报表制度，征求了相关职能部门共20家单位意见，修改完善后由市统计局批准发布实施。

　　二是开展核算数据采集。深圳市生态环境局对接智慧环保平台建设，升级数据填报系统，完成GEP自动核算平台部署和端口调试，组织15个单位开展GEP统计报表填报工作，完成了2021年度GEP核算数据采集。

　　三是衔接落实国家标准。持续跟进国家发展改革委、国家统计局联合印发的《生态产品总值核算规范（试行）》，深圳市生态环境局与市发展改革委、市统计局专题研究，决定在实际核算工作中充分对接国家规范完善深圳GEP核算技术方法，同时继续保留深圳特色指标。

　　四是开展核算工作。经衔接国家规范，根据优化的GEP核算指标体系、技术参数和核算方法，开展深圳市2021年度GEP核算和2020年GEP结果更新修订工作。经市政府同意，市生态环境局联合市发展改革委和市统计局印发了《深圳市2021年度生态产品总值（GEP）核算报告》，并发布核算结果。   

深圳GEP核算科学准确

　　中国科学院生态环境研究中心专家欧阳志云认为，2021年深圳市率先在全国建立GEP核算制度体系，为其他城市提供了常态化开展GEP核算的思路和方案。去年，国家发展改革委和国家统计局出台了《生态产品总值核算规范（试行）》。深圳市又迅速与新的GEP核算技术方法进行了对接，并完成了2020年度核算结果的调整和2021年度核算结果发布。

　　这充分体现了深圳前一阶段GEP核算工作经验的积累，检验了深圳GEP核算制度体系建设的成效。正是因为实施方案分工清晰、核算标准明确、统计制度健全、核算平台先进，才保证了核算工作能及时、准确的响应国家的相关技术调整要求。

　　此外，深圳市已经连续多年开展陆域生态系统调查和GEP核算的参数本地化工作，这些数据科学详实，支撑了2021年度的GEP核算工作。据悉，2021年度的GEP核算使用到了400余点位的土壤实地调查监测、路侧噪声实地监测，以及三维激光生物量调查分析数据，数据调查的密度居于全国前列。这些详实的数据不仅提升了全市GEP核算的科学性、准确性，也保障了核算数据在各区分布的均匀性和公平性，支撑了深圳GEP“进考核”的应用探索。

　　下一步，深圳市将继续发挥GEP核算制度优势，深化GEP核算结果的应用探索，以应用促进GEP管理和提升。

（申晓环）