《中华人民共和国噪声污染防治法》第二条第一款规定，本法所称噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中产生的干扰周围生活环境的声音。这个规定也明确了噪声是人为产生的干扰民众生活的声音，而蝉鸣只是一种自然现象，不是噪声。