2025-04-25 17:32 广州市生态环境局

　　广州市环境技术中心坚持以建设美丽广州打造美丽中国城市样板建设为统领，聚焦“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，以全力护航全市经济发展为导向，深入贯彻“放管服”改革要求，主动求新求变，持续优化环评技术评估服务模式，提升服务能力，以高水平服务为经济高质量发展注入强大动力。

　　一、构建全链条服务机制，护航重大项目高效落地

　　近年来，技术中心创新实施“台账管理-前置介入-过程督导-专家帮扶-质控闭环”服务模式，着力构建重点项目全流程服务体系。2022~2024年重大项目环评评审一次通过率由86.5%提升至95.7%。

　　针对重要专项规划环评、省级园区规划环评、年度万亿投资项目、“攻城拔寨”等重点项目，全方位强化环评审批服务保障，为经济发展拼出一片更优的营商环境。一是摸清底数、精准建档，建立重大项目动态台账，实现分类精准管理；二是提前介入、靠前服务，主动对接建设单位和环评编制单位，针对选址敏感、工艺复杂项目开展预审指导；三是专家帮扶、过程赋能，组织专家或技术人员全程跟踪，梳理项目环评技术难点，通过线上会诊+现场答疑破解关键技术难题；四是约谈复核、质控兜底，对于技术难度较大的重大项目环评，落实报批前约谈+复核机制，双轮次指导排查环评编制质量问题，力争重大项目一次性通过审批。

　　二、深化产学研协同创新，推动环评技术管理提质增效

　　聚焦环评技术评审的热点难点问题，每年精心立项1至2个课题，联合省市重点科研机构、优秀技术服务单位等各方力量，共同研究探索破题之策，推动技术评审从“被动应对”向“主动破局”转变，全力提升环评技术管理效能。

　　近年来，技术中心组织开展了一系列针对性强、意义重大的研究课题，涵盖了建设项目环评、排污许可、竣工环保验收、监督执法全链条环境管理体系中技术规范的衔接难题，广州市典型行业（如电子工业、汽车制造业、医疗机构）环评与排污许可“两证合一”试点的技术障碍，以及广州市典型行业（塑料制品行业和输变电工程）项目环评标准化编制和智能化辅助审查实现路径等。通过深入研究，提出了切实可行的解决对策和技术指引，并开展了有益的探索实践，不断推动环评技术管理创新发展，为主管部门提供更优质、更高效的技术支撑服务。

　　课题研究成果及时报送生态环境主管部门，实现成果转化，作为管理工作的重要技术参考。部分成果直接应用于技术部门优化工作方式，部分作为主管部门发布管理文件的重要内容，部分为环评技术管理效能的进一步提升积累了宝贵实践经验。

　　三、规范环评服务市场秩序，强化环评质量监管闭环

　　建立动态抽查为主、技术复核为辅的“批前+批后”相结合的环评质量监管模式，协助管理部门制定并发布全市环评技术评估工作规范，严格落实环评编制单位和编制人员现场监督检查，组织全市环评专业技术人员培训和指导，多管齐下持续规范环评服务市场，协同推动环评质量提升。

　　2022年以来，分批次累计抽查复核550份环评文件，现场检查138家环评单位，督促整改问题113个。近几年，我市环评质量问题总体呈下降趋势，问题发现率由2022年的47.4%下降到2024年的15.2%，下降32.2个百分点；环评质量控制管理制度完善率逐步提升，2024年制度完善率提升至96%。

（广州市环境技术中心）