2024-12-09 09:08 广州市生态环境局

　　市城市管理综合执法局持续巩固拓展整改成效，紧紧围绕“碳达峰碳中和”和绿美广州生态建设要求，紧密有序开展居民装修装饰垃圾（下称“装修垃圾”）治理，逐个突破源头、堆放、清运、处理再利用各环节卡点难点，着力打造装修垃圾从源头分类到末端利用规范处置“广州模式”，助推“无废城市”建设。

　　一、优化顶层设计，推进装修垃圾规范化处置

　　加强政府规划引导，解决装修垃圾乱堆乱放、市场自主组织处置引发乱象等问题，走出让装修垃圾“归位”第一步。一是修订完善管理条例。迅速启动《广州市建筑废弃物管理条例》修订工作，借鉴北京、上海、深圳等城市经验，增加了“管理居民装修垃圾责任人制度”“管理责任人应承担的义务和责任”等相关内容，明确装修垃圾临时存放管理规定，探索采取公开招投标方式确定清运作业服务单位，以提升清运过程的规范水平和服务质量。二是采取试点优化管理。印发实施《广州市装饰装修废弃物全链条收运体系建设工作方案》，选取越秀、海珠、白云、黄埔全区为试点，通过公开选取具备相应运力、源头整合能力、终端处理能力和平台链接能力的企业作为服务主体，负责收运处理本辖区内装修垃圾，以签订清运协议的方式委托第三方负责管理和清运，推动形成“收、存、运、处”一体化管理模式。三是推动管理由粗转细。研究编制有关清运流程及分拣中心设置规范，推动全流程管理由粗放向精细转变，确保临时收集点能容纳日益增长的装修垃圾，积极解决居民关心关注的装修垃圾存放问题。

　　二、紧抓关键环节，推动建成全链条清运体系

　　完善装修垃圾源头分类、临时贮存、规范运输、环保处置全过程闭环监管体系，按照“谁产生，谁负责、谁付费”原则建立与区域发展需求相匹配的全流程清运体系。一是分批分阶段升级改造。在指导各区逐步确定清运服务主体基础上，按照“升级改造一批管理不规范的、规划新建一批有迫切需求的、撤销取缔一批设置不合理的”工作思路，分阶段推进全市装修垃圾临时收集点升级改造。其中，海珠区已升级改造2条街道收集点，正在推进剩余16条街道收集点升级改造；越秀区打造北京街道、人民街道2个收集点样板；荔湾区发动各街道环卫站开展市政道路无主余泥管理清运和装饰装修废弃物临时收集点提升改造工作。二是全面进社区宣传引导。今年以来陆续在各区举办装修垃圾规范处置进社区宣传活动，通过走进街道、走进社区、走进家庭进行深入宣传引导，向市民详细介绍装修垃圾分类、收集、存储、运输及处置全过程，现场演示装修垃圾处置居民备案流程，引导市民积极参与装修垃圾规范处置行动。三是推广一站式清运服务。先后搭建多个居民装修垃圾清运服务平台，通过智慧监管平台接收各服务主体的清运电子联单信息。居民可通过清运服务平台小程序一键下单，享受装修垃圾上门清运、处置一站式服务。目前已在白云、荔湾、黄埔、花都、越秀等区投入市场使用，受到市民群众的广泛欢迎。

　　三、联动企业力量，持续提升末端处置能力

　　打造“资源收集+分选利用+材料研发+制品应用”全生命周期循环系统，充分发挥装修垃圾处理再生利用模式优势，使装修垃圾“变废为宝”。一是纳入规划保障用地。充分发挥国土空间规划支撑作用，将17个近期的建筑废弃物处置设施建设项目衔接纳入相关区国土空间总体规划中的重点建设项目安排表，有力保障设施落地。二是首个项目建成投产。积极推动广州环投集团首个装修垃圾处置项目—广州城市资源绿色路材研究制造中心在增城区建成投产。该项目依靠自有专利及科研成果，使得再生水稳料强度增强20%以上，装修垃圾杂质去除率高达99.5%，实现大量、快速、高质将建筑垃圾进行路材化应用，每年可处置装修垃圾30万吨。三是产学研用一体推进。支持引导国内具备先进处理工艺技术的企业积极参与终端处理，联合高校和专业机构开展装修垃圾资源化利用专项技术研发。

（广州市生态环境局固体废物与辐射管理处）