2026-04-01 09:21 广州市生态环境局

　　2026年3月，广州市生态环境南沙分局（以下简称“南沙分局”）紧扣国家“双碳”战略部署，立足广州南沙经济技术开发区（以下简称“南沙开发区”）产业发展实际，深入推进全国首批减污降碳协同创新试点建设，以推动绿色低碳高质量发展为目标导向，以“精准识别问题、精准匹配路径、精准提供服务”为核心抓手，开展重点企业现场技术帮扶行动，对南沙开发区内26家重点行业企业实施系统性走访与深度诊断，着力打通企业绿色转型中的堵点难点，建立“问题发现—分析研判—分类施策—跟踪评估”的全过程闭环管理体系，探索形成具有示范意义的减污降碳“精准帮扶”新模式，推动区域绿色发展动能持续增强。

图1 南沙分局组织专业力量赴企业现场帮扶图片

　　系统施策，夯实减污降碳协同基础

　　围绕重点行业绿色转型需求，南沙分局组织联系专业力量深入企业生产一线开展减污降碳全流程、全要素技术帮扶，聚焦生产工艺优化、能源结构调整、资源循环利用、污染物协同控制及绿色供应链构建等关键环节，系统梳理企业减污降碳潜在空间和实施路径，注重从单个项目、单项措施向系统解决方案延伸，推动形成覆盖“源头减量—过程控制—末端治理—资源回收”的全链条减污降碳协同推进模式。同时，依托现场帮扶成果，逐步建立企业绿色发展基础台账，构建“一企一档一策”信息管理体系，精准识别企业能耗、产污及治理情况，为后续分类制定差异化提升方案，推动实现由“粗放管理”向“精细管理”的转变，开展分级分类监管和精准服务提供有力支撑。

图2 某企业碳中和中长期目标制订情况

　　示范带动，提速零碳工厂建设

　　围绕落实国家及省市关于零碳工厂建设的部署要求，南沙分局率先印发《关于加快零碳工厂建设的通知》，进行政策宣贯，明确零碳工厂建设路径和政策支持。此次行动是在此基础上，以重点企业为突破口，统筹技术指导与路径设计，开展零碳“预评估”工作，通过对标国际国内先进标准，系统识别企业在能源利用效率提升、生产过程优化、碳排放精细化管理等方面的潜力空间，精准指导企业科学制定实施方案，明确阶段性目标和重点任务，推动企业逐步建立完善碳排放管理体系，强化全过程碳排放监测与控制能力。通过推进试点示范，带动更多企业由“末端治理”向“源头控制”转变，由“被动达标”向“主动降碳”转变，逐步形成以点带面、梯次推进的零碳工厂建设格局，为区域实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。

图3 南沙分局印发《关于加快零碳工厂建设的通知》

　　聚焦开放，拓展碳足迹管理应用

　　针对电子信息等外向型产业特点，南沙分局紧密跟踪国际绿色贸易规则变化趋势，聚焦产品碳足迹核算需求，组织专业力量深入企业开展技术帮扶，重点梳理企业在核算边界界定、排放因子选取、数据获取与管理、数据库对接及认证标准应用等方面的共性问题，并开展现场讲解交流。下一步将选取部分企业收集相关产品原材料获取、生产制造等阶段的实测碳排放因子数据，为企业提供碳足迹核算服务；同时由参与调研的科研单位将推进电子电器产品碳足迹因子数据库建设，坚持以企业技术帮扶为核心，实现数据积累与企业服务双向共赢，切实提升企业碳数据管理与核算能力，增强企业国际绿色竞争力，为应对国际碳壁垒、助力区域外贸高质量发展提供有力支撑。

图4 某企业“能碳平台”图片

　　协同发力，完善长效工作机制

　　南沙分局坚持统筹兼顾、系统推进，着力健全多方参与、协同发力的工作机制，强化联动协作与信息共享，凝聚工作合力，做实做细企业技术帮扶各项工作，切实提升减污降碳工作的整体性和系统性。通过积极引入多家第三方专业机构、科研院所提供技术支撑，依托各单位专业领域优势，精准发力、靶向施策，持续提升帮扶工作专业化、规范化水平，为企业提供全面细致、精准高效的技术指导。同时，通过政策引导、服务赋能双管齐下，激发企业主动开展节能降碳改造的内生动力，加快构建政府引导、企业主体、社会参与的减污降碳协同推进格局，推动减污降碳工作从阶段性集中行动转向常态化长效推进。

图5 南沙分局2025年年底组织的政策工具宣讲与技术分享会

　　总结提炼，放大示范引领效应

　　南沙分局坚持边推进、边总结、边提升，及时梳理提炼企业技术帮扶、零碳工厂建设、碳足迹管理等工作中的典型经验和务实做法，将持续通过案例汇编、经验交流、现场观摩等形式，加大先进模式推广力度，推动成熟经验在更广范围复制落地。同时，紧盯重点行业、关键领域，持续做好工作成效跟踪评估，动态优化减污降碳实施路径，不断提升工作质效，全力打造具有南沙特色的绿色低碳发展样板，为推动区域生态环境高水平保护和经济社会高质量发展提供有力保障。

图6 2025年明珠湾气候投融资大会展示减污降碳协同创新案例集

（广州市生态环境局南沙分局  谢莉供稿）