2026-04-01 14:03 广州市生态环境局

　　作为广州市中心城区中自然保护地面积最大、类型最全、国家级品牌最集中的区域，白云区同时也是全市常住人口最多、开发强度最高的行政区。当8处自然保护地嵌入高密度建成环境，如何妥善处理好“保护”与“发展”的关系，显得尤为重要。面对复杂的监管场景，白云区坚持现场核查、分类施策、科技赋能、协同发力，在一次次遥感监测线索的核查整改中，逐步探索出一条适合超大城市的生态监管路径。

　　一、脚步丈量：一宗一宗“走”出底数清、情况明

　　“今天的运动量肯定够了，微信步数轻松过万。”广州市生态环境局白云分局的工作人员笑着说。这不是在晒健身打卡，而是工作的真实写照。2025年以来，上级下发白云区自然保护地生态保护红线遥感监测线索共13宗，其中11宗藏在森林自然保护地。部分位于半山腰的区域汽车到不了，路得靠脚去丈量。面对这份“跋山涉水”的任务清单，市生态环境局白云分局会同区规划和自然资源分局及属地镇街，靠着脚板翻山越岭，把每一宗线索都走到了、看全了。经全面梳理，最终确定需整改线索3宗。截至目前，线索处置率达100%。在这片山水间，没有一宗线索被落下。

图1 对广州白云金鸡山区级森林公园线索进行核查

　　二、分类处理：实事求是精准施策

　　“这个房子是90年代石场的办公用房，比自然保护地设立得还早。”金盆村一位村民指着老屋说道。他口中的这处建筑，正位于一宗面积超4万平方米的复杂图斑内。

　　这片区域历史成因复杂，违法建筑、历史建筑和有合法手续的建筑交织并存，涉及面广、时间跨度长。如果简单“全部拆除”，虽然省事，但也可能“伤及无辜”。白云区没有这样做。

　　工作人员对照用地审批、产权归属、历史影像等材料，像“排雷”一样逐一甄别。在保障原住民基本生产生活需求的前提下，科学区分哪些该拆、哪些能留，精准制定整改方案。这一做法，既守住了生态保护红线，也守住了群众的合法权益——实事求是，才是真正的“硬核”。

图2 通过产权认定和历史影像图比对仅拆除扩建顶棚，保留原房屋

　　三、科技赋能：让违规无处遁形

　　为了让监管更精准、更及时，白云区对5宗已办理工程手续的线索图斑，运用无人机从高空展开空中核查，通过多期影像比对与实地核验，动态监控工程有没有越界、建设内容有没有“走样”。

　　这种“天上拍、地上核”的方式，实现问题早发现、早制止、早处置。曾经需要靠脚丈量的山林，如今多了一双“天空之眼”默默守望。

图3使用无人机进行信息核对

　　四、协同发力：专家把关+部门联动

　　“这个图斑已基本整改到位，符合验收标准，后续注意做好复绿工作即可。”来自省林业规划院的资深专家在复核现场给出肯定意见。对于情况复杂的图斑，白云区会邀请相关领域的专家协同“把脉问诊”，确保整改不留死角、一次性通过审核销号。

图4 邀请行业专家对整改情况进行复核把关

　　与此同时，生态环境、规划与自然资源、林业等部门协同发力，建立信息共享机制。一条线索出现，多个部门同步响应、各司其职，形成了“发现—交办—整改—核查—销号”的工作闭环，确保整改实效。

　　用“脚步丈量”、靠“智慧监管”、促“分类施策”——白云区用务实举措破解人与自然和谐共生的“难题”，将生态保护红线作为“底线”和“起跑线”，以高水平保护助力高质量发展。

（广州市生态环境局白云分局）