2024-09-26 14:42 广州市生态环境局

　　【导语】

　　2024年以来，检察机关深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记关于大江大河治理的重要指示精神，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉全面落实最高检部署珠江流域水环境治理公益诉讼专案办理工作，服务保障珠江流域高质量发展和粤港澳大湾区国家战略。珠江流域专案开展以来，天河区检察院针对珠江流域城市产业园区污染问题，充分发挥一体化办案优势，依托公益诉讼协调指挥中心，综合运用无人机、水质快速检测等现代化取证方式，科技赋能公益诉讼检察，深入调查违法事实，督促行政机关依法全面履职，助力产业园区环境综合治理，有效保护生态环境。

　　【正文】

　　一、一条特别的公益线索

　　去年底，在省市检察机关“生态环境公益诉讼检察助力美丽中国建设”检察开放日活动上，市人大代表提出关于某产业园区违法排水，影响周边生态环境的线索，希望检察机关发挥公益诉讼职能，助力生态环境保护。

　　天河区检察院接到上级检察机关交办的线索后，第一时间实地走访了园区，经过多次摸查，发现整个园区多处存在污水直排、擅自接驳公共排水设施等问题，不仅影响市容市貌，也破坏生态环境。

　　二、一次立体的调查取证

　　在现场，检察官发现仅依靠传统拍照取证方式，难以全面直观反映整个园区排水情况。为尽快摸清整个园区错混接情况，在上级院指导下，依托广州检察公益诉讼协调指挥中心，统筹运用无人机、高像素相机等设备对违法行为开展高效调查。通过无人机直击地面“盲区”，视野开阔、成像清晰，完整记录整个产业园区的排水运行情况，快速、高效固定证据，为下一阶段办案夯实基础。

　　三、一个专业的办案组合

　　在调查取证中，依托“检察官+技术人员+司法警察”的新办案模式，组成专项小组，前往现场调查核实、固定证据。整个园区有不同的加工作坊、餐饮店，其中绝大多数不具备污水收集、处理能力，加工过程未采取防渗漏措施，产生废水未经处理直接排放到沟渠、渗水井和路面。在调查现场，司法警察配合检察官维护现场秩序，依法运用执法记录仪进行同步录像，检察技术人员利用快速检测设备对污水进行快速检测，发现水样COD值超标等问题，通过互相配合，保障调查核实工作顺利进行。

　　四、一次全面的联合治理

　　锁定证据后，天河区检察院依法制发检察建议，行政机关积极响应，优化排水运行施工图，引导园区进行雨污分流改造施工，杜绝污水散排；签订收运合同，设置固定垃圾存放收集点，确保环境卫生整洁；做好法律法规宣传工作，现场派发宣传单（册）153件，防治问题反弹。

　　为更好地保护公共利益，召开整改成效现场会，两级院公益诉讼部门、人大代表和“益心为公”志愿者到现场实地查看、验收整改成效，确认违法排水等问题全部整改到位。同时与行政机关加强协作，凝聚合力，深化落实“河长办+检察长”机制，强化智慧赋能，积极推动车陂涌华南植物园段设立“天河区域河涌水质检测观察站”，搭建河涌水质监测数据共享智慧平台，实现辖区珠江流域重点水域水质实时监控，及时掌握水环境情况，有效挖掘监督线索，实现个案办理到类案监督的路径迭代。

　　整改前VS整改后

　　针对产业园区污染环境行为，检察机关在办案中注重发挥一体化办案优势，借助天空地立体取证技术支持，深入调查违法事实，有效破解公益诉讼案件面临的取证难、固证难问题。同时以“我管”促“都管”，凝聚各方合力，综合推进产业园区环境综合治理，助力珠江流域水环境保护，共同打造宜居宜业的营商环境。下一步，天河区检察院将充分发挥公益诉讼协同督促和法治保障作用，紧紧围绕区委工作大局，将珠江流域专案工作与《广州市天河区珠江水系治理工作方案》有机结合，深化“河湖长+检察长”协作机制，推动珠江流域综合治理，促进提升“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境建设，为助力打造人与自然和谐共生的绿美天河样板贡献检察力量。

　　（广州市生态环境局天河分局）