2025-02-05 14:12 广州市生态环境局

　　企业是推动经济高质量发展的主体，为进一步优化营商环境，强化企业服务，广州市生态环境白云分局全面打造“刚性执法”与“柔性服务”相结合，秉承有温度的执法理念，对企业做到无事不扰，有求必应，帮扶指导，促进发展。

　　“刚”性执法，坚守环境安全底线。

　　2024年，该局组织开展了打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪、村镇工业集聚区排查整治、机动车排放检验和维修第三方机构整治等多项执法行动，结合日常执法巡查，共立案查处环境违法行为170宗，其中包含1宗按日计罚案件。

　　按日计罚是指排污企业无法按期实现环境监管部门限期整改的要求，逾期1天将被处以1万元以上、10万元以下的处罚，上不封顶的处罚管理手段。该宗案件中，企业未取得排污许可证，违法排放污染物，我局依法查处并责令其整改，但企业拒不改正，我局依法对其进行按日连续处罚，处罚金额达144万元。

　　此外，该局还移送涉嫌刑事犯罪案件6宗，行政拘留案件1宗，有力打击严重污染环境违法犯罪行为，严守环境安全底线。

　　“柔”性服务，推进包容审慎监管。

　　一是推行“执法+普法”，持续推行“说理式执法”，将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿生态环境执法检查的各环节、全流程，通过以案说法的方式，引导企业树立守法意识，自觉合法合规经营。

　　二是落实免罚工作，包容审慎执法监管。实施“执法观察期”、轻微违法行为不予处罚等政策，在法定权限内给予行政相对人容错纠错空间，对符合条件的企业给予帮助，督促其限期整改。2024年，共对119宗轻微违法行为免予处罚；引导5家环境违法企业落实公开道歉，共减免罚款23.85万元。

　　三是创新优化生态环境执法新模式。科学配置资源，强化分类监管，对守法企业减少现场检查频次。打造“白云区智慧生态环境监管平台”，利用科技赋能、智慧监管，提高执法效能，精准打击违法行为。

　　柔性执法并非对违法行为的纵容，而是在执法过程中融入教育引导和人文关怀。下一步，广州市生态环境局白云分局将继续坚持严格执法，守牢生态环境安全底线，同时，紧贴群众所需、群众所盼，帮助企业解决问题渡难关，引导企业自觉提升环境保护意识，落实环境保护措施，共同推动生态环境的持续改善。

（广州市生态环境局白云分局）