2025-01-21 15:53 广州市生态环境局
为服务区域重大发展战略,持续提升项目环评审批效能,进一步优化营商环境,促进区域高质量发展,自2024年4月番禺经开区被列为规划环评与项目环评联动试点以来,市生态环境局番禺分局以探索联动试点工作为契机,进一步实行环评审批简政放权、推行简化环评编制、优化总量指标统筹管理等措施,有效实现番禺经开区环评审批服务再提升。
一是精简环评审批。扩大环评豁免范围,对符合经开区规划环评要求的应填报环境影响登记表的城市道路、城市管网及管廊、分布式光伏发电等项目免予环评备案管理。2024年番禺经开区内城市次干道项目、某汽车企业废气治理设施改造项目、某企业光伏发电项目等5个登记表项目免予环评备案管理。简化环评编制内容,在已分析规划环评符合性的基础上,不再要求进行环境功能区划及政策规划符合性分析、选址的环境合理性和可行性论证等相符性论证,监测资料、园区公共设施可依托性等环评内容可直接引用规划环评有关内容,为环评编制减负。2024年经开区内3个汽车产业链项目采取环评简化编制。
二是创新总量管理模式。对环评项目主要污染物总量替代指标实行统筹管理。深入区内企业调研,采取专家帮扶指导、鼓励协助企业申请使用中央和省大气污染防治资金等措施,充分挖掘企业减排潜力,充实总量替代指标来源。“十四五”以来,共取得VOCs总量替代指标约230多吨。优化经开区内建设项目总量管理服务,在项目引进阶段,即预判并为企业预留所需总量替代指标,在项目环评审批中,对环评文件免予提交总量来源说明,由该分局统筹提供总量指标替代来源,进一步解决企业环评难点,为项目落地提供全面服务。2024年为经开区内3个项目提供共计约4.89吨总量替代指标。
三是加强审批服务指导。前置环评审批服务关口,强化与经开区管委会、区内招商引资部门的统筹协作,提前为项目落地做好服务。在项目引进阶段即告知规划环评等项目准入要求,并宣传环评告知承诺及打捆审批、环评与排污许可两证合一等相关生态环境审批方面便利政策。建立重大项目“招引-建设-投产”全生命周期闭环服务机制,安排专人跟进,提前对接建设单位,研判环评审批存在的制约因素,提前予以解决,缩短重点项目前期手续报建时间。2024年共为16个拟落地项目提供生态环境相关政策咨询服务。
下一步,该分局将持续深化规划环评与项目环评联动,积极探索环评审批新思路、新做法,凝心聚力、奋勇担当,持续做好环评审批服务,进一步优化营商环境,全力服务番禺区高质量发展。
(广州市生态环境局番禺分局)