2024-03-30 10:08 来源：珠江环境报

　　在位于深圳南山区的华侨城创意园垃圾中转站内，工作人员正在进行生活垃圾投料、装车、转运等作业，转运垃圾将被送往焚烧发电厂，并制成环保砖；在惠州市惠阳区塘口村，废旧退役锂电池被回收应用于储能、小型动力蓄电池组及叉车电池组等领域，打造退役锂电池回收利用绿色产业链……

　　厨余残渣、废旧电池……随着经济社会快速发展，生活垃圾也日益增多。如何处理好、利用好这些不起眼的固体废物，牵动着“无废城市”建设的“大事”。上述两个场景，正是广东着力打造“无废城市”的生动写照。

　　近日，记者从省无废办获悉，广东依托“无废城市”建设，全力推进全省域“无废城市”和“无废湾区”建设，大力提升固体废物治理水平，完善固体废物管理机制，粤港澳大湾区固废跨区域协同处置，取得阶段性成果。如今，广东已全面启动“无废城市”建设工作，更加健康、美丽、宜居的南粤大地正以全新的面貌呈现在面前。

系统谋划，扎实开展“无废城市”建设工作

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和生态环境保护摆在治国理政的突出位置，对固体废物污染防治工作重视程度前所未有。广东省高度重视“无废城市”建设，于2021年2月印发《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》，推动“无废城市”建设试点工作，探索珠三角“无废试验区”协同机制，选取“9+1+1”城市作为试点，以2023年底为时间节点，建设珠三角“无废试验区”，同时鼓励粤东西北地区积极开展“无废城市”建设；2022年4月，广东省珠三角9个城市全部列入国家“无废城市”建设名单，该9个城市均印发了“无废城市”建设实施方案，制定了废物清单、责任清单、任务清单和项目清单，全面推动“无废城市”制度体系、市场体系、技术体系和监管体系建设；2023年7月，广东全面启动“无废城市”建设工作，粤东西北各地均开展了“无废城市”建设实施方案编制工作，目前阳江、韶关、河源等地已印发实施。

　　在政策的指导下，广东坚持高位推动，成立“无废城市”建设工作领导小组，统筹组织和指导“无废城市”建设工作，各部门分工负责、齐抓共管的工作机制不断完善；针对珠三角地区，重点帮扶“无废城市”建设过程中的堵点、痛点，协助开展经验总结及成效评估，为全省提供可推广、可复制的建设模式；投入环保专项资金支持各地开展固体废物污染防治和“无废城市”建设，建成一批补短板、强弱项的利用处置设施，消除一批历史遗留固体废物环境安全隐患，创建一批“无废园区”、“无废工厂”、“无废学校”等“无废细胞”。

　　经过三年的周密谋划、统筹推进，广东的固体废物资源化和无害化处理水平显著提升，“无废城市”建设迈上新台阶。据了解，在工业、生活、农业、建筑、危废五大领域，广东累计创建国家级绿色工厂400家、绿色工业园区11个，国家级绿色制造名单总数居全国首位，新增一般工业固体废物资源化利用能力2814万吨/年。建成了17个国家3A级生活垃圾焚烧项目，约占全国总数的1/3，10个地市基本实现原生生活垃圾“零填埋”。秸秆资源台账系统及收储运体系不断完善，获评“农作物秸秆资源台账建设先进省份”称号，全生物降解地膜研发应用推广走在全国前列。全省共有建筑垃圾资源化利用能力约1.6亿方/年，绿色建筑面积占新建建筑面积比例达到85%。建成一批补短板、强弱项的利用处置设施，全省核准危险废物利用处置能力1270万吨/年，医疗废物集中处置设施23个，能够有力保障全省危险废物安全处置。

　　在制度、市场、技术、监管四大体系建设方面，广东印发实施相关政策文件近200项。2022年广东地区（不含深圳）615户企业享受“资源综合利用增值税即征即退”政策，办理增值税退税16.9亿元。中国人民银行广州分行绿色信贷余额达2.07万亿元。开展固废治理及资源化利用等7大技术领域重点攻关，新增多项标准规范及相关专利，形成一批先进示范技术。建成广东省固体废物环境监管信息平台，15万家危险废物产生单位纳入平台管理，较2017年增长了6.5倍。

多领域齐发力，全面提升固废资源化利用

　　在广东省高位推动下，“无废城市”建设的春风正孕育出一批批让人眼前一亮的优秀案例。

　　早上11 点，一辆装载着生活垃圾的清运车缓缓驶入深圳南山区的华侨城创意园垃圾中转站，工作人员从车厢里拉出垃圾桶固定在地埋式垃圾处理设备的接口处。不一会儿，垃圾桶被缓缓抬起至倾斜的角度，桶里的垃圾经过打开的投料口被倾倒至埋在地下的压缩箱内。随后，垃圾桶被复位，工作人员将空垃圾桶拉上清运车并离开。记者在现场目睹全过程，并未发现有异味及噪声的出现。

　　“以前的生活垃圾中转模式是清运车到小区统一收集并压缩垃圾，其过程容易产生污水和噪声，造成邻避效应。我们的垃圾中转站除了投料口，压缩箱等其它设备均布置于地下室，垃圾压缩作业全部在地下，有效隔离噪声。地上作业区采用不锈钢地面，防渗防腐，易清洁。地下室配置负压抽风与喷雾综合除臭系统，能有效防止臭味外逸。”深圳市深能环保城市环境服务有限公司南山清运项目经理吴湘向记者表示。

　　传统的垃圾处理方式是将中转后的垃圾焚烧、填埋，其回收利用效率极低，还带来大量环境污染问题。当一箱箱垃圾从华侨城创意园垃圾中转站出发，被运往位于龙岗区的深圳能源环保股份有限公司垃圾焚烧发电厂，等待它们的将是一系列资源化处理。

　　在垃圾焚烧发电厂内，垃圾会在垃圾池里发酵5～7天，发酵后的垃圾被吊至焚烧炉里焚烧，其产生的炉渣将被制作成环保砖，而焚烧产生的高温则通过余热炉给发电机组供能。据了解，该垃圾焚烧发电厂每天可处理1600吨炉渣，其体量足够制作环保标砖50万块，此外，该厂年发电量约11.8亿度，年对外供电量约为10.16亿度。“发电厂的产废量大约为2.2%，即100吨垃圾经过处理后，填埋量只剩下2.2吨。同时，我们拥有先进的烟气处理技术，烟气排放标准优于欧盟，属于世界领先。”深圳市深能环保东部有限公司安全总监萧苑兵表示。

　　而位于惠州市的恒创睿能环保科技有限公司内，令人头疼的退役锂电池也焕发出新的生命力。

　　废旧锂电池中含有丰富的有价金属，如锂、钴、镍等，这些金属在新的电池生产中具有很高的再利用价值。但锂电池回收行业还处于初级阶段，传统的回收工艺既威胁生态环境，还造成了极大的资源浪费。恒创睿能将回收的废旧动力电池拆解分容后重新组装成新的电池产品，应用于储能、小型动力蓄电池组及叉车电池组等领域，实现固体废物源头减量和资源化利用，推动“无废城市”建设。恒创睿能还致力于退役锂电的绿色再生利用，与清华大学、中南大学、中国矿业大学联合设立研究院和实验室共同开发退役锂电绿色再生利用技术，公司自主开发的第三代电池破碎生产线采用最新研发的恒温碳化系统与废气处理系统，显著减少原工艺的废水、废气和危废产生量，具有产量大、设备先进、运行稳定、污染排放限值低等优点，助力“无废城市”建设。

　　从垃圾焚烧发电到废旧电池回收，从深圳到惠州，一个个“无废细胞”在南粤大地次第“开花”，生动印证着广东纵深推进“无废城市”建设的坚实步伐，也见证着广东经济社会发展“含金量”“含绿量”的双向提升。据悉，2024年，广东省生态环境厅将继续按照国家和省委、省政府相关工作部署，系统推进全省域“无废城市”建设工作，并深入探索“无废湾区”建设，进一步完善“无废城市”四大保障体系，持续加强“无废城市”建设宣传引导，高质量推进“无废城市”建设。

（叶慧珊）