2022-05-07 09:45 来源：珠江环境报

　　近日，生态环境部发布“十四五”时期“无废城市”建设名单，广州市榜上有名。“无废城市”是以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

　　广州市积极推进“无废城市”建设

　　近年来，广州市高度重视固体废物污染防治工作，以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的重要决策部署，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省固体废物污染环境防治条例》的有关规定，坚持“减量化、资源化、无害化”原则，大力推进固体废物处置能力建设，全力做好工业固体废物、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等污染防治工作，取得了积极成效，为“无废城市”建设试点工作打下了坚实的基础。

　　按照《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》要求，广州市积极推进“无废城市”建设试点工作，已组织编制完成《广州市“无废城市”建设实施方案》，正在市政府审定；并于今年2月以市政府名义申报纳入国家“十四五”建设名单。

　　拟分三阶段建设“无废城市”

　　根据《广州市“无废城市”建设试点实施方案（征求意见稿）》广州市将分三阶段进行“无废城市”试点建设。

　　第一阶段到2023年年底，为试点阶段。

　　“无废城市”建设综合管理制度和监管体系基本完善，绿色制造体系初步构建，建成一批绿色生产项目，一般工业固体废物产生强度零增长，一般工业固体废物综合利用率达到90%，工业危险废物产生强度比2020年下降5%，危险废物综合利用率提高到50%，危险废物基本实现全面规范化管控；生活垃圾分类工作稳步推进，回收利用率达到42%，实现原生垃圾零填埋；绿色建筑占新建建筑面积比率达到90%，装配式建筑占比达到35%，建筑垃圾资源化利用率达到25%；秸秆综合利用率达到93%，农膜回收率达到90%，畜禽粪污综合利用率达到80%；“无废城市”建设宣传工作全面开展，营造浓厚的“无废城市”创建氛围。

　　第二阶段到2025年，为深入推进阶段。

　　“无废城市”相关制度体系更加完善，市场体系和技术体系建设工作取得初步成效；绿色制造体系进一步完善，一般工业固体废物产生强度实现下降，一般工业固体废物综合利用率达到92%，工业危险废物产生强度进一步下降；生活垃圾分类工作深入推进，生活垃圾回收利用率达到42.8%；绿色建筑占新建建筑面积比率达到100%，装配式建筑占比达到50%，建筑垃圾资源化利用率达到28%；农膜回收率达到95%，畜禽粪污综合利用率达到80%以上；“无废文化”培育工作成效显著，形成全社会共同参与的“无废城市”建设工作的良好氛围，“无废城市”建设长效机制助推广州市现代环境治理体系的建立。

　　第三阶段到2035年，广州市主要指标达到国际先进水平，工业固体废物产生强度进一步下降，人均生活垃圾日产生量实现负增长；形成广州市“无废城市”建设模式和典型经验，“无废”理念深入人心。

　　下一步，广州市将以纳入国家“十四五”时期“无废城市”建设城市为契机，统一思想、上下一心、全力以赴，坚持绿色低碳循环发展，全面落实好“无废城市”建设实施方案，坚持“减量化、资源化、无害化”原则，不断提高固体废物资源化利用水平，提升城市精细化管理水平，推动城市全面绿色转型，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”奠定生态环境基础，为深入打好污染防治攻坚战、推动实现碳达峰碳中和做出广州贡献。 

（吴雨伦）