2026-08-01 09:00 来源：珠江环境报

　　本报讯  近日，广州市生态环境局荔湾分局（以下简称荔湾分局）公布了一起排污许可领域典型案例。某医院因未按照排污许可证规定开展自行监测，但在执法观察期内完成整改，且违法行为轻微、并未造成环境污染后果，因此依法不予行政处罚。该案例旨在警示各排污单位严格落实排污许可证要求，依法开展自行监测，做到按证排污。

　　据了解，2025年底，执法人员通过非现场检查发现，某医院排污许可证明确要求每季度开展一次废水总氮因子自行监测，但该医院未按规定开展监测，涉嫌违反《排污许可管理条例》第十九条第一款关于“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测”的规定。

　　经现场调查核实，执法人员发现，该医院对排污许可证载明的自行监测要求掌握不到位。执法人员在调查过程中同步开展普法宣传，向医院负责人详细讲解排污许可制度有关要求，指出自行监测是排污单位必须履行的法定义务，也是落实排污许可制度的重要内容。

　　鉴于该医院存在主动整改意愿，荔湾分局坚持执法与服务并重，没有简单地“一罚了之”，而是依法适用执法观察期。2026年1月，荔湾分局向该医院送达《责令改正违法行为决定书》，医院随即制定整改方案，完成废水总氮因子补测，并落实了相关整改措施。

　　经审核，该医院未按规定开展自行监测的违法事实清楚、证据充分。鉴于其在执法观察期内及时完成整改，违法行为轻微，且未造成环境污染后果，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款关于“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定，荔湾分局经集体研究决定，依法对该医院不予行政处罚。

（郭卫京）