2026-07-04 09:00 来源：珠江环境报

　　本报讯  近期，广州市白云区鹤龙环卫再生资源循环利用中心项目（以下简称鹤龙项目）在广州设计之都正式开工。该项目是全国首个采用PPP（政府与社会资本合作）新机制建设的环卫设施项目，也是全国首个原生垃圾智能分拣与全链条循环利用标杆工程，标志着广州市环卫基础设施智能化升级、循环经济产业规模化发展迈入新阶段。

破解超大城市治理痛点，探索固废治理新路径

　　白云区是广州市人口最多、面积最大的中心城区，日均产生生活垃圾近3500吨，长期面临财政投入压力大、设施“邻避效应”突出等现实挑战。白云区跳出传统“末端处置”思维，将生活垃圾从“环境治理终点”重新定位为“资源循环起点”，创新探索“初次粗分+二次分拣+尾料制氢+氢能反哺环卫”的破局思路，构建“分拣—精加工—资源化”全链闭环体系。项目占地近5600平方米，总投资约1.6亿元，致力于打造集智能分拣、科研转化、资源再生于一体的现代化环卫再生资源循环利用中心，助力广州“无废城市”建设。

率先落地PPP新机制，树立政企合作新标杆

　　2023年，国家出台PPP新机制指导意见后，鹤龙项目是全国环卫领域首个完整落地的标杆实践。项目采用超长周期“建设—运营—移交”特许经营模式，明确“政府出地、企业投资建设、专业长期运营”的权责边界。经测算，项目建成后预计运营期内年均营收近8000万元，每年可减少生活垃圾运输成本约270万元，实现降本增效。该项目是“十五五”开局之年广州市提升超大城市精细化治理水平的重要项目，示范意义重大。

技术赋能功能升级，打造智慧环卫综合体

　　作为“技术试验田”，“分拣+压缩”一体化智慧垃圾转运站——新科垃圾压缩站已于2025年8月在白云区投入运营，验证了原生垃圾智能分拣工艺，实现垃圾减量率超40%、全流程无人化、AI精准分拣和“零外溢”除臭。鹤龙项目作为新科垃圾压缩站的“升级版”，在处理能力与功能上实现了双重革新。处理能力方面，从日分拣处理生活垃圾100吨提升至300吨；功能方面，从智能分拣、压缩两项功能，拓展成“2+6+X”的复合功能体系，即具备智能分拣、压缩2项核心功能，协同中转大件垃圾、绿化垃圾、家装建废等6类固体废物，并拓展了旧图书报纸资源化基地、聚对苯二甲酸乙醇酯/聚丙烯塑料分拣打包等多项定制化服务。

变“邻避”为“邻利”，实现民生效益有机统一

　　鹤龙项目注重设计革新，将可能产生异味与噪声的作业环节全部设置于地下，并配套高效除臭降噪系统。地面同步规划绿地公园、篮球场等便民设施，通过“地下作业处理、地上便民共享”的模式，真正让环卫设施从社区“邻避”走向“邻利”。

　　鹤龙项目是白云区环卫再生资源循环利用的首个开工项目。“十五五”期间，白云区计划在民科园、白云湖、石井等片区复制推广成熟经验，力争在“十五五”期间建成10座环卫再生资源循环利用中心，完善城市民生基础设施，构建全域覆盖、高效联动的绿色固体废物处理网络，打造更高品质的宜居宜业城市环境。

　　下一步，广州市将以鹤龙项目为先行示范，在全市范围内有序推广复制成熟经验，持续深化固体废物源头减量和资源化利用，加快构建覆盖全域的绿色固体废物处理网络。

（寻洁）