2026-03-14 09:52 来源：珠江环境报

　　本报讯  珠水穿城，云山叠翠。广州，这座位于三江入海口的千年商都，水网密布、河涌纵横，水环境质量不仅关乎城市的“面子”，更牵动着千家万户日常生活的“里子”。近年来，广州坚持以人民为中心的发展思想，在深入打好碧水保卫战的基础上，创新探索出“快查快治、抓早抓小”的涉水问题解决模式。从“接诉即办”到“未诉先办”，从“运动式整治”到“动态清零”，广州用一套精细化的治理“组合拳”，让群众门前的“涉水小微环境问题”在第一时间得到解决。

健全机制，清单管理：让整改跑在投诉前面

　　在广州市生态环境保护委员会办公室（以下简称广州市环委办），一张“珠江水系整治作战图”格外醒目，广州市1718条河涌的治理动态一目了然。这张图的背后，是一套高效运转的“精细调度管理机制”。

　　“过去协调难、反馈慢，一个问题可能要兜好几个圈子。现在不一样了，‘涉水小微环境问题’直接在粤政易群里交办，这周发现，这周就要有整改反馈。”广州市环委办工作人员指着手机里的粤政易工作群介绍。

　　为压实治水责任，广州市主要领导多次专题研究部署全市珠江水系问题排查整治工作，广州市环委办印发《广州市珠江水系整治方案》。以“涉水小微环境问题”为切口，明确“系统梳理、精准施策、专班推进”的工作主线，确定近、中、远期治理目标与工作举措。

　　同时，市级统筹建立“精细调度管理、 即时落实反馈”的全链条闭环工作流程，实施“周调度、月通报”的涉水问题快速排查整治机制，并实行清单化和台账式管理，确保“涉水小微环境问题”从问题发现到整改落实的全过程及时跟进。

　　数据显示，得益于这一机制，全市月度问题整改率超90%，累计整改率超99%。这意味着，大多数群众身边的涉水问题，在发现后很短时间内便进入了解决“快车道”。

部门协同，基层发力：从“单打独斗”到“攥指成拳”

　　珠江水系整治工作的关键在基层治水实践，但基层治水往往面临“九龙治水”的困境。广州市积极用好基层创新力量，探索建立“水质监测＋现场巡河+部门协同+公众监督”的属地责任落实和分工协作体系。

　　“治水首先要摸清水质情况。”广州市生态环境局水与海洋生态环境处工作人员介绍，通过对全市河道名录中的1718条河涌开展全覆盖精细化水质监测，全面掌握河涌水质变化情况，同时压实河长巡河履职责任，以“水质数据分析”联动“现场巡查排查”，及时锁定存在水质反弹问题的风险区域，推动重点难点河涌问题的解决。2025年，全市开展精细化监测超1.3万条次，各级河长巡河超20万次。

　　“现在各个部门分片区按季度包干问题，大家的配合越来越好，意识也越来越高。”广州市生态环境局增城分局工作人员介绍，增城区创新实行分片区交替包干巡查制度，建立职能部门分片区按季度包干查、各镇街滚动式清单化动态治理工作模式，对全区297条河涌开展每季度全覆盖、分轮次滚动摸排，2025年，职能部门和镇街协同推进问题整改2229宗。这也是广州创新“部门+镇街”协同机制的生动实践。在这一制度下，各区生态环境、水务、城管、农业农村等部门加强联动，形成齐抓共管、主动攻坚的治理格局。

　　“现在看到河涌水体污染问题，我们可以通过微信公众号或河湖长制公示牌上的电话号码直接反映，非常便利。”白云区居民说。以解决群众身边涉水问题为抓手，白云区积极整合河湖长制公示牌、微信公众号、政务热线等渠道，打通群众监督“最后一米”，实现群众诉求快速响应，2025年，累计处理599宗各平台交办涉水投诉问题，“涉水小微环境问题”得到及时解决。这正是广州深化“开门治水”公众监督机制的缩影，通过建立“接单—派单—督办—销号”闭环处理流程，群众关心的水环境问题得以快速解决。

科技赋能，“抓早抓小”：为十五运会水环境保驾护航

　　2025年，十五运会在广州举办。对于承办室外涉水项目的城市而言，水环境质量不仅是生态底线，更是城市形象的展示窗口。广州创新实施加密监测、即时反馈、限时溯源的“快查快治”机制，对重点水体开展日查日清，用科技手段把问题消灭在萌芽状态。

　　 “我们的无人机在日常巡航中，发现赛事场馆上游河道水质出现异常。”回忆起十五运会前的一次突发状况，广州市生态环境局保障人员仍记忆犹新。面对突发情况，应急机制瞬间启动，应急队伍连夜集结，通过通宵排查和精准溯源，在24小时内锁定污染源并妥善处置，确保赛事未受影响。

　　为了做到“抓早抓小”，广州织起一张“智慧水网”：新增5套微型水站开展24小时实时监控，布设2套无人机基站进行水质巡查与反演。实施十五运会加密监测预警机制，累计开展实验室及现场快检超3000次，按需启动“每日监测、快测快报”机制。

　　为推动问题的解决，广州组织开展现场排查溯源工作，对全市的重点水体梯次开展全覆盖巡查，滚动式、清单式交办问题，细化整改措施并明确责任主体，实现“涉水小微环境问题”日查日清。同时成立资深专家会商团队开展现场技术帮扶，提升基层治理能力。

　　数据显示，十五运会期间，广州市34个省控重点管控水体100%达标，流溪河李溪坝等重点保障断面稳定保持Ⅱ类水标准。这背后，正是“隐患早发现、险情早控制”机制的强力支撑。

动态清零，长治久清：守住群众门前“三条底线”

　　“以前河涌边有垃圾、有异味，反映后虽然也会处理，但总要等一段时间。现在感觉反应快多了，有时候我们还没注意到，问题就已经解决了。”家住荔枝湾涌附近的居民感慨道。

　　这得益于广州针对群众身边涉水环境问题，牢牢守住“水体不劣化、水面无大面积垃圾、污水无直排”三条底线，抓好风险隐患的早期阶段管控，推动问题发现从“事后处理”转向“事前防控”。例如，监测点位一旦发现污染物浓度异常，即时反馈属地，次日完成溯源并交办有关单位整改，有效防范涉水早期隐患发酵成为社会舆情的大问题。

　　同时，推动问题线索从“上级检查交办”转向“区镇主动排查”。专班问题线索中，自查上报率累计超90%，区镇主动自查自纠的积极性明显提高，确保涉水问题“应查尽查、应报尽报”。

　　为彻底解决群众身边的“涉水小微环境问题”，广州将问题整改从“运动式整治”转向“动态清零”。例如河涌垃圾这类“小微”问题，一经巡查发现立即督促属地清理。截至2025年上半年，专班交办的1.3万余条问题线索中，漂浮垃圾、河岸垃圾等涉水“小微”环境问题占比超过一半，通过“动态清零”机制避免“量变”积累形成“质变”。

　　经过两年的实践，广州市以“涉水小微环境问题”为切口，创新形成快速响应群众水环境治理诉求的“四个机制”，推动全市水环境质量持续改善。2025年，全市500条重点区域一级支流消除劣V类水体，水质优良率较2021年提升了34%；国考、省考断面水质优良断面比例达到100%，其中Ⅱ类水质断面比例达75%，让清澈的碧水不仅流淌在远方的江河之中，也映照在百姓的家门口。

（穗环宣）