2026-02-07 09:06 来源：珠江环境报

　　本报讯  “十四五”时期，云浮锚定粤港澳大湾区美丽“后花园”建设目标，将生态文明建设置于发展全局的突出位置，深入贯彻习近平生态文明思想，协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”，实现了生态质量跃升与经济发展提质的双向共赢，走出了一条欠发达地区生态优先、绿色发展的转型之路。

规划筑根基 制度强保障

　　“十四五”伊始，云浮便将生态保护纳入城市发展顶层设计，先后出台《云浮市生态环境保护“十四五”规划》《云浮市生态环境保护责任清单》等文件，明确“生态立市、产业强市、绿美惠民”的发展路径。

　　在制度建设上，云浮率先颁布实施《云浮市农村生活垃圾管理条例》《云浮市畜禽养殖污染防治条例》等多部地方性法规，构建起覆盖重点领域的生态环保法治体系。同时，全面落实生态环境分区管控，划定44个生态环境管控单元，环评“放管服”改革纵深推进，行政许可办结时限整体压缩75%，为重大项目快速落地保驾护航，从源头遏制环境污染和生态破坏。如今，全市已形成“规划引领、制度护航、服务增效”的生态治理新格局。

治污提颜值 质量创佳绩

　　“十四五”期间，云浮以“臭氧+颗粒物”协同防控为核心，持续深化大气污染综合治理，开展工业污染源提升整治、扬尘精细化管控、移动源及油品质量联合监管等专项行动。监测数据显示，云浮近3年空气质量优良率保持在97%以上，6项大气主要污染物指标均优于国家二级标准，其中5项指标浓度较“十三五”期间下降超10%。

　　作为西江流域重要生态屏障，云浮始终把水资源保护放在突出位置，以水生态环境质量改善为核心目标，统筹推进水环境治理、水资源保护、水生态修复工作。国考、省考断面水质优良率常年保持100%；西江云浮段水质保持Ⅱ类以上，2025年有4个月水质达到Ⅰ类；省控南山河永丰桥断面水质从“十三五”期间劣Ⅴ类实现“三级跳”，稳定达到Ⅲ类。市城区8段黑臭水体“长制久清”，省级以上农村黑臭水体全部清零，农村生活污水治理率提升至99.56%。

　　此外，土壤环境安全态势可控，重点建设用地安全利用率和受污染耕地安全利用率分别稳定在100%和95%以上，全面完成涉镉重金属污染源、工业固体废物堆存场所、非正规生活垃圾堆放点等整治工作，重点行业重金属排放量稳定下降。

　　在“无废城市”建设方面，印发实施《云浮市“无废城市”建设实施方案》，完成28项“无废城市”建设指标和59项体系建设任务，建成9个重点项目与100个“无废细胞”，危险废物收集利用处置能力提升至68.87万吨/年，处置种类达25类，工业危险废物利用处置率、县级以上医疗废物无害化处置率均达100%。建成新兴和郁南2个循环经济环保项目，实现生活垃圾焚烧“零”的突破。

转型再提速 治理见成效

　　“十四五”期间，云浮在绿色低碳转型、产业升级、治理能力建设等方面持续发力。

　　全市29家控排企业碳交易履约率保持100%，9个光伏发电碳普惠项目申报省级碳普惠核证减排量备案，预计减排量约10430吨，让“碳减排”产生“真收益”。产业绿色升级步伐加快，连续5年超额完成主要污染物减排任务，完成钢铁企业全流程超低排放改造和3家水泥企业有组织超低排放改造。107家企业通过清洁生产审核评估验收，7家企业成为粤港清洁生产伙伴企业。

　　云浮全力推进第二轮中央及省级环保督察交办的整改任务，信访案件全部办结或阶段性办结；累计建成城镇生活污水管网711公里，新增生活污水处理能力11.4万吨/日，切实解决了一批群众身边的生态环境问题。排污许可制全面落实，核发排污许可证851个，登记管理17691个，形成以排污许可为核心的监管体系。构建“日常+专项”“现场执法+非现场”立体监管体系，开展工业园区污水处理厂、饮用水水源保护地、危险废物安全专项整治等一系列执法检查，累计查处环境违法行为580宗，严厉打击各类环境违法问题。全面落实“惠企”制度，办理不予处罚案件94宗及从轻处罚案件110宗，免于或减少罚款约1688万元，实现执法监管与服务并重共赢。环境安全保障坚实有力，建成4个环境应急物资库，实现重点河流“南阳实践”全覆盖，信访投诉处理率保持100%，筑牢生态环境安全底线。

　　站在新的历史起点，云浮将持续厚植生态优势，深化生态环境综合治理，久久为功推动天更蓝、山更绿、水更清，奋力书写粤港澳大湾区美丽“后花园”建设新篇章。

（游思明）