2025-05-14 09:06 来源：珠江环境报
本报讯 近日，深圳市陆续发布《深圳市分布式光伏发电系统碳普惠方法学（试行）》《深圳市无纸化金融场景（银行业）碳普惠方法学（试行）》和全国首个区域环评地方标准，持续扩容市民绿色权益，加强生态环境分区管控有效实施和落地应用，挖掘提升生态经济价值，促进经济社会发展全面绿色转型。
持续扩容市民绿色权益
深圳碳普惠体系以“低碳权益、普惠大众”为核心，对减碳行为进行具体量化并赋予一定价值，将无形的低碳行为转化为有形的绿色价值，助力全社会形成绿色生产生活方式。
《深圳市分布式光伏发电系统碳普惠方法学（试行）》量化了光伏发电替代电网供电产生的碳普惠减排量，支持1MW以下的分布式光伏项目参与申报，旨在通过碳普惠机制，为收益有限的小型光伏项目提供支持。为更好地服务减排量申报主体，该方法学核算流程简明清晰，分配机制详细具体，为充分激发清洁能源的减排价值提供了坚实支撑。
《深圳市无纸化金融场景（银行业）碳普惠方法学（试行）》聚焦银行业无纸化服务，包含电子借记卡、电子信用卡、电子账单、线上缴费、线上贷款、线上还款、线上转账等无纸化业务场景，精准核算纸张、制卡、运输等环节的减排量，创新量化个人线上金融行为的减排贡献。符合方法学要求的无纸化金融行为均可转换为可交易的碳普惠减排量，推动了金融业数字化，引导社会绿色低碳转型。
接下来，深圳市生态环境局将会持续建设碳普惠方法学体系，纳入更多低碳行为，倡导公众培育低碳生产生活方式，进一步助力深圳绿色发展转型。
保障区域环评改革预期效果扎实落地
为落实中国特色社会主义先行示范区首批综合改革事项，深化“放管服”改革、全面优化营商环境，深圳市以生态环境分区管控为基础，以特区立法为支撑，实施了环评制度改革，建立了区域空间生态环境评价分类管理制度体系，创新由政府组织专业团队实施区域环评并形成管理清单，实现环评管理从行政审批向政府主动服务的转变，加强生态环境分区管控有效实施和落地应用，协同推进区域生态环境高水平保护和经济高质量发展。
为规范和指导区域环评工作，深圳市生态环境局结合区域环评改革基础和实践案例经验，发布了深圳市地方标准《区域空间生态环境评价技术指南》（以下简称《技术指南》）。《技术指南》包含18个章节和6个附录，规定了区域环评工作的评价原则、技术流程、工作内容、方法和技术要求，并对工作数据和工作成果提出了详细的规范性要求。《技术指南》以科学性和规范性为核心，创新性提出全面承接生态环境分区管控体系、深度衔接国土空间和产业发展规划、探索将碳排放评价和GEP评价纳入区域环评，进一步提升区域环评工作的科学性与成果的规范性，保障区域环评改革预期效果扎实落地。
《技术指南》通过“单元划定—科学评价—清单管理”的技术路径，以“评价单元+管理清单”的模式，进一步深化了生态环境分区管控的细化应用，实现了从宏观管控到微观落地的无缝衔接。作为全国首个区域环评地方标准，《技术指南》从技术层面上提供了分区管控与环评管理深度协同的“深圳方案”，是将区域环评改革打造成生态环境分区管控深圳应用示范的重要基础，对于科学指导各类开发建设活动，服务经济社会高质量发展具有重要意义。
（深小环）
